Справа № 342/69/20
Провадження № 22-ц/4808/712/23
Головуючий у 1 інстанції Федів Л.М.
Суддя-доповідач Мальцева
18 травня 2023 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Мальцевої Є.Є. (суддя-доповідач), Баркова В.М., Луганської В.М., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у цивільній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Городенківської районної державної адміністрації про стягнення з відповідача внаслідок дискримінації позивача недоплачених позивачу сум заробітної плати з червня 2019 по січень 2020, про визнання звільнення позивача з роботи та посади незаконним, про скасування незаконного наказу про звільнення позивача, про поновлення позивача на роботі і посаді, про стягнення з відповідача в користь позивача за вимушений прогул, про зобов'язання відповідача виправити недостовірний запис в трудовій книжці позивача,
У січні 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Відділу освіти Городенківської районної державної адміністрації із позовом про визнання звільнення позивача з роботи та посади незаконним, про скасування незаконного наказу про звільнення позивача, про поновлення позивача на роботі і посаді, про стягнення з відповідача в користь позивача за вимушений прогул, про зобов'язання відповідача виправити недостовірний запис в трудовій книжці позивача.
Ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року в задоволенні заяви начальника відділу освіти Городенківської міської ради С.Івасюк про закриття провадження у справі відмовлено. Заяву представника позивача ОСОБА_2 про заміну сторони її правонаступником - задоволено частково. Залучено до участі в справі, як співвідповідача відділ освіти Городенківськоїміської ради (м. Городенка вул. Шевченка,77).
Ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 20 квітня 2023 року провадження у справі №342/69/20 за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Городенківської районної державної адміністрації про стягнення з відповідача внаслідок дискримінації позивача недоплачених позивачу сум заробітної плати з червня 2019 року по січень 2020 року, про визнання звільнення позивача з роботи та посади незаконним, про скасування незаконного наказу про звільнення позивача, про поновлення позивача на роботі і посаді, про стягнення з відповідача в користь позивача за вимушений прогул, про зобов'язання відповідача виправити недостовірний запис в трудовій книжці позивача закрито.
04 травня 2023 року ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 20 квітня 2023 року про закриття провадження у справі № 342/69/20, а також скасувати ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року про відмову в задоволенні заяви начальника відділу освіти Городенківської міської ради С.Івасюк про закриття провадження.
Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 09 травня 2023 року апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання документів, що підтверджують повноваження Котика Р.В. як представника ОСОБА_1 в Івано-Франківському апеляційному суді, а також викладення клопотання апеляційної скарги щодо результатів розгляду апеляційної скарги у відповідності до ст.. 374 ЦПК України.
На виконання вищевказаної ухвали ОСОБА_1 12 травня 2023 року поштовим зв'язком направила на адресу Івано-Франківського апеляційного суду апеляційну скаргу, підписану власноруч ОСОБА_1 з уточненим клопотанням, в якому просила:
скасувати ухвалу від 20 квітня 2023 року Городенківського районного суду Івано-Франківської області у складі судді Федів Л.М. про закриття провадження у справі № 342/69/20, справу відправити для продовження розгляду до суду першої інстанції;
скасувати ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року про відмову в задоволенні заяви начальника відділу Городенківської міської ради С.Івасюк про закриття провадження.
Таким чином недоліки апеляційної скарги усунуто.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року про відмову в задоволенні заяви начальника відділу освіти Городенківської міської ради С.Івасюк про закриття провадження не може бути прийнята до розгляду апеляційним судом з наступних підстав.
Відповідно до частини другої статті 352 ЦПК України ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу.
У частині першій статті 353 ЦПК України передбачено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Частиною 1 статті 353 ЦПК України не передбачено можливість оскаржувати ухвалу суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви про закриття провадження у справі.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду (частина друга статті 353 ЦПК України).
Цей припис згідно з позицією Конституційного Суду України слід розуміти так, що будь-яка ухвала суду підлягає перегляду в апеляційному порядку самостійно або разом з рішенням суду (абзац п'ятий підпункту 3.2 пункту 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 29 травня 2019 року справа № 219/10010/17 зазначила, що встановлення у процесуальному законі переліку ухвал суду першої інстанції, що можуть бути оскаржені окремо від рішення суду стосовно суті спору, та відтермінування реалізації права на апеляційне оскарження з питань, які не перешкоджають подальшому провадженню у справі, до подання апеляційної скарги на рішення суду щодо суті спору є розумним обмеженням, що має на меті забезпечити розгляд справи впродовж розумного строку та запобігти зловживанням процесуальними правами, які можуть призводити до невиправданих зволікань під час такого розгляду. Тому означена мета є легітимною. Обмеження права на апеляційне оскарження окремо від рішення суду щодо суті спору ухвал, не вказаних у частині першій статті 353 ЦПК України, є передбачуваним, оскільки чітко регламентоване процесуальним законом. Звертаючись з апеляційною скаргою на ухвалу суду, що за законом не може бути окремо оскаржена в апеляційному порядку, учасник справи може спрогнозувати юридичні наслідки такого оскарження, визначені у частині пункті 4 частини п'ятої статті 357 ЦПК України.
У постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 12 вересня 2018 року у справі № 752/1016/17 зроблено висновок, що «право на апеляційне оскарження учасники справи можуть реалізувати у порядку, визначеному процесуальним законом, не зловживаючи їхніми процесуальними правами у спосіб подання апеляційної скарги на ухвалу, що не може бути оскаржена до ухвалення рішення по суті спору й окремо від такого рішення».
Отже, ухвала Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року про відмову в задоволенні заяви начальника відділу освіти Городенківської міської ради С.Івасюк про закриття провадження не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду по суті спору, зокрема, не може бути скасована як того вимагає скаржник.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що повернення апеляційної скарги в частині що стосується вимог скасування ухвали Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року про відмову в задоволенні заяви начальника відділу освіти Городенківської міської ради С.Івасюк про закриття провадження не порушує прав скаржника, оскільки згідно ч. 2 ст. 353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Тобто в даному випадку заперечення на вказану ухвалу, які містяться в апеляційній скарзі, враховуються апеляційним судом при розгляді апеляційної скарги на ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 20 квітня 2023 року.
На підставі наведеного та керуючись статтями 353, 356, 357, 389 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Городенківської районної державної адміністрації про стягнення з відповідача внаслідок дискримінації позивача недоплачених позивачу сум заробітної плати з червня 2019 по січень 2020, про визнання звільнення позивача з роботи та посади незаконним, про скасування незаконного наказу про звільнення позивача, про поновлення позивача на роботі і посаді, про стягнення з відповідача в користь позивача за вимушений прогул, про зобов'язання відповідача виправити недостовірний запис в трудовій книжці позивача - повернути скаржнику.
Матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 залишити в матеріалах цивільної справи № 342/69/20.
Копію цієї ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.
Судді: Є.Є. Мальцева
В.М. Барков
В.М. Луганська