Справа №487/2603/23
Провадження №1-кс/487/1308/23
18.05.2023 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12023152030000837 від 13.05.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
18.05.2023 слідчий СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим прокурором Окружної прокуратури м.Миколаєва ОСОБА_4 в рамках здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12023152030000837 від 13.05.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, в якому просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- Договори оренди земельних ділянок з суб'єктами господарювання в тому числі договорів земельних сервітутів, що здійснюють свою господарську діяльність на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» незалежно від виду діяльності;
- Договори щодо надання у користування приміщень, інших об'єктів на яких здійснюється діяльність з надання послуг у сфері атракціонного обслуговування на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;
- Накази про визначення відповідальної особи, що контролює охорону праці на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;
- Результати перевірок культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», щодо дотримання безпечних умов надання послуг дітям та підліткам в ході здійснення господарської діяльності.
- Накази про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »».
- Накази про призначення та посадові інструкції директора культурно-ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »».
- Документів, на підставі яких було надано дозвіл на розміщення на території культурно-ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» місць з продажу товарів та надання розважальних послуг (договорів, рішень, розпоряджень та ін.), а також копії документів, підтверджуючих оплату (заборгованість) за користування земельними ділянками, технічну та проектну документацію.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вказані документи необхідні органу досудового розслідування для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до нього осіб.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву, в якій просив про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив про його задоволення.
Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.
Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
В провадженні СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023152030000837 від 13.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Органом досудового розслідування встановлено, що 13.05.2023 до Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області надійшло повідомлення про те, що на території дитячого ігрового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 в результаті порушення правил роботи з об'єктами підвищеної небезпеки на підприємстві загинула малолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
14.05.2023 в порядку ст.ст.276-278 КПК України було повідомлено про підозру фізичну особу-підприємця ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Органом досудового слідства встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи фізичною особою підприємцем, діючи на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, яке видано 02.02.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.05.2023, додатковий вид діяльності якого за КВЕД 2010 «93.21.0 «Функціювання атракціонів і тематичних парків» та «93.29 організування інших видів відпочинку та розваг» на думку органу досудового слідства допустила порушення вимог Закону України «Про охорону праці» при наданні розважальних послуг малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило смерть останньої.
Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що 31.03.2023 між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 укладено договір №557 про встановлення особистого строкового сервітуту, відповідно до Розділу І предметом договору виступає земельна ділянка з кадастровим номером 4810136300:02:010:0001 на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» в Заводському районі для розміщення 11 пересувних споруд для провадження підприємницької діяльності (для організації ярмарків та атракціонів) без права власності на нерухоме майно.
Так, на початку квітня 2023 року , більш точного часу встановити під час досудового розслідування встановити не представилось можливим, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 було здійснено облаштування території земельної ділянки з кадастровим номером 4810136300:02:010:0001 з назвою зона розваг « ІНФОРМАЦІЯ_7 » пересувними спорудами, у тому числі надувним батутом з еластичними елементами, що відповідно до п. 1.2 ст.1 «Правил будови та безпечної експлуатації атракціонної техніки», затвердженого Наказом №110 ІНФОРМАЦІЯ_8 від Наслідків Чорнобильської катастрофи від 01.03.2006 є атракціоном підвищеної небезпеки.
Отже, на думку органу досудового слідства, ОСОБА_6 , діючи в порушення вимог ст. 13, ст.18 п.10.4.5. Закону України «Про охорону праці», «Правил будови та безпечної експлуатації атракціонної техніки» п.7.1, п.3.17,п.104.1,п.10.6.21,п.1.3.2,п.2.1.3 Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого Наказом №15 Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005, використовуючи послуги осіб, що не являються найманими працівниками, ввела в експлуатацію зону розваг «« ІНФОРМАЦІЯ_7 »» з пересувними спорудами, у тому числі з надувним батутом з еластичними елементами.
13.05.2023 близько 13:33 години на території земельної ділянки з кадастровим номером 4810136300:02:010:0001 з назвою зона розваг « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з пересувними спорудами, у тому числі надувним батутом з еластичними елементами, на якій здійснює свою підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , перебувала малолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка в порушення вимог вищевказаних нормативно-правових актів була допущенна до користування атракціоном підвищеної небезпеки, особами, що не є найманими працівниками суб'єкта підприємницької діяльності.
В подальшому, 13.05.2023 близько 13 год 40 хвилин під час користування батутом з еластичними елементами у зоні розваг « ІНФОРМАЦІЯ_7 » малолітня ОСОБА_5 , отримала тілесні ушкодження не сумісні з життям.
На теперішній час, у органу досудового слідства виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відомості, які містяться в зазначених документах та інформація, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 12023152030000837, оскільки на підставі таких відомостей можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню та причетних до нього осіб.
Отримати зазначені вище відомості шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій не можливо.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
При розгляді клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів слід ретельно вивчати всі надані матеріали і у кожному конкретному випадку встановлювати наявність або відсутність всіх умов, на які посилається слідчий як на підставу надання такого дозволу, а також перевіряти відповідність змісту клопотання вимогам ч. 2 ст. 160 КПК.
Так, за загальними принципами кримінального процесуального законодавства, ухвала слідчого судді має відповідати вимогам законності та обґрунтованості. Законною є ухвала слідчого судді, що ґрунтується на повному, всебічному та об'єктивному розгляді всіх обставин в їх сукупності, на підставі кримінального процесуального закону. Обґрунтованою є ухвала слідчого судді, яка обґрунтована на тих доказах, які були розглянуті під час розгляду клопотання.
Слідчим надані докази обставин на які він посилається, та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.
За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слід задовольнити .
Такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 93, 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- Договори оренди земельних ділянок з суб'єктами господарювання в тому числі договорів земельних сервітутів, що здійснюють свою господарську діяльність на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» незалежно від виду діяльності;
- Договори щодо надання у користування приміщень, інших об'єктів на яких здійснюється діяльність з надання послуг у сфері атракціонного обслуговування на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;
- Накази про визначення відповідальної особи, що контролює охорону праці на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;
- Результати перевірок культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», щодо дотримання безпечних умов надання послуг дітям та підліткам в ході здійснення господарської діяльності.
- Накази про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на території культурно-ігрового комплексу «Дитяче містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 »».
- Накази про призначення та посадові інструкції директора культурно-ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »».
- Документів, на підставі яких було надано дозвіл на розміщення на території культурно-ігрового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» місць з продажу товарів та надання розважальних послуг (договорів, рішень, розпоряджень та ін.), а також копії документів, підтверджуючих оплату (заборгованість) за користування земельними ділянками, технічну та проектну документацію.
Ухвала дійсна до 18.06.2023 (включно).
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1