18 травня 2023 року м. Шаргород
Справа №152/655/23
Провадження №2-о/152/57/23
Суддя Шаргородського
районного суду
Вінницької області - Славінська Н.Л.,
розглянувши та перевіривши на відповідність вимогам ЦПК України заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб - виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області як органу опіки та піклування, ОСОБА_2 - про встановлення факту, що має юридичне значення (факту самостійного виховання та догляду за дитиною),
встановив:
17.05.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Шаргородського районного суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення (факту самостійного виховання та догляду за дитиною), з участю заінтересованих осіб - виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області як органу опіки та піклування, ОСОБА_2 , у якій просить встановити факт, що він самостійно виховує та здійснює догляд за неповнолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зсилаючись на те, що від встановлення вказаного факту залежить реалізація його права на одержання відстрочки від призову під час мобілізації, оскільки у випадку призову його син залишиться без догляду.
Заява подана з додержанням вимог, викладених у статті 318 ЦПК України.
Справа підлягає розглядові в судах за правилами цивільного судочинства в порядку окремого провадження на підставі ст.19 ЦПК України.
Справа підсудна Шаргородському районному суду Вінницької області на підставі статті 316 ЦПК України, відповідно до якої заява фізичної особи про вставлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Документу про зареєстроване у передбаченому законом порядку місце проживання заявник до матеріалів справи не надав.
З доданої до матеріалів справи копії рішення Шаргородського районного суду від 28.03.2023 року у справі №152/1263/22 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили 27.04.2023 року, вбачається, що зареєстроване у передбаченому законодавством порядку місце проживання заявника - АДРЕСА_1 (а.с.11-14).
Тому суд приймає до уваги вказані відомості про зареєстроване у передбаченому законом порядку місце проживання заявника - АДРЕСА_1 .
Згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Шаргородський район Вінницької області та утворено Жмеринський район (з адміністративним центром у місті Жмеринка) та Тульчинський район (з адміністративним центром у м. Тульчин) у складі територій територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відтак, населений пункт - м. Шаргород, яке входить до складу Шаргородської міської ради, разом з нею включене до складу утвореного Жмеринського району Вінницької області.
Разом з тим, відповідно до п.3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Оскільки м. Шаргород знаходиться у межах територіальної юрисдикції Шаргородського районного суду Вінницької області, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, то справа підсудна Шаргородському районному суду Вінницької області на підставі ч.1 ст.27 ЦПК України та пункту 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про судоустрій і статус суддів».
Підстав для відмови у відкриті провадження у справі, передбачених ч.1 ст.186 ЦПК України, та для повернення заяви, передбачених ч.4 ст.185 ЦПК України - не вбачається.
Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Отже, слід прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, і призначити справу до розгляду по суті в судовому засіданні.
Крім того, при підготовці справи до судового розгляду суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі в справі заінтересованої особи.
Так, частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною 4 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
У п.5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказується, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов'язаний провести підготовчі дії, зокрема з'ясувати, які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявнику та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Таким чином, в залежності від мети встановлення факту, заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства.
До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов'язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб'єктивні права та обов'язки мають юридичний зв'язок із суб'єктивними правами і обов'язками заявників.
Заявник залучив до участі у справі виконавчий комітет Шаргородської міської ради Вінницької області як орган опіки та піклування і ОСОБА_2 .
При цьому, заявник зсилається на те, що встановлення факту необхідне йому для одержання відстрочки від призову під час мобілізації, оскільки його неповнолітній син залишиться без догляду у випадку призову заявника.
Тому, не вбачається, яким чином із установленням факту самостійного виховання заявником сина та здійснення догляду за ним, заявник може реалізувати свої права у відповідних правовідносинах, у яких беруть участь ці заінтересовані особи - виконком Шаргородської міської ради як орган опіки та піклування та ОСОБА_2 .
Враховуючи, що встановлення факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить одержати відстрочку від призову під час мобілізації, то суд вважає за необхідне самостійно, в силу вимог ст.294 ЦПК України та роз'яснень, що містяться у п.5 постанови ПВС №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи Жмеринський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, права та обов'язки котрого безпосередньо в процесі мобілізації в умовах воєнного стану, введеного в Україні Указом Президента України від 24.02.2022 року, мають юридичний зв'язок із суб'єктивними правами і обов'язками заявника, в тому числі, щодо одержання відстрочки від призову під час мобілізації.
Керуючись ст.ст.4, 19, 23, 185, 186, 187, 294, ч.2 ст.315, ст.316, 318 ЦПК України,
ухвалив:
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб - виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області як органу опіки та піклування, ОСОБА_2 - про встановлення факту, що має юридичне значення (факту самостійного виховання та догляду за дитиною) та відкрити провадження у справі.
Залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи Жмеринський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Розгляд по суті справи за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб - виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області як органу опіки та піклування, ОСОБА_2 , Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - про встановлення факту, що має юридичне значення (факту самостійного виховання та догляду за дитиною) призначити у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 10 годину 15 червня 2023 року у залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду Вінницької області (вул. Героїв Майдану, 231, м. Шаргород, Вінницька область).
Викликати в судове засідання заявника ОСОБА_1 , заінтересовану особу ОСОБА_2 , представників заінтересованих осіб - виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області як органу опіки та піклування, Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Запропонувати заявнику ОСОБА_1 подати до початку розгляду справи по суті додаткові докази на підтвердження заявлених вимог.
Запропонувати заінтересованим особам - виконавчому комітету Шаргородської міської ради Вінницької області як органу опіки та піклування, ОСОБА_2 , Жмеринському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки подати до початку розгляду справи по суті пояснення щодо заявлених вимог та докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Ця ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду лише щодо недотримання правил підсудності, учасником справи, а також особою, яка не бере участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином (п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України).
Суддя: