про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
16 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/3418/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Смокович В.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд справи загальному позовному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у Волинській області №299в від 07.02.2023 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та вжиття заходів дисциплінарного впливу до окремих працівників поліції ГУНП у Волинській області», визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у Волинській області №299 о/с від 07.02.2023 в частині звільнення ОСОБА_1 , визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у Волинській області від 02.03.2023 №99 о/с «Про звільнення зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 , начальника сектору контролю за обігом зброї Камінь- Каширського районного відділу поліції, з 03 березня 2023 року, стягнення з Головного управління Національної поліції у Волинській області на мою, ОСОБА_1 , користь середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду Ковальчука В. Д. від 08.03.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року заяву про відвід судді Ковальчука В.Д. задоволено, відведено головуючого - суддю Ковальчука Володимира Дмитровича від розгляду даної справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Волинського окружного адміністративного суду Смокович В. І.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду Смокович В. І. від 26 квітня 2023 року прийнято до розгляду дану справу та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
На адресу суду 03 травня 2023 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за участю (викликом сторін), вмотивоване тим, що з метою ефективного захисту його прав, дотримання принципів адміністративного судочинства та належного доступу до правосуддя, розгляд справи повинен здійснюватися саме в такому порядку.
Вирішуючи подане клопотання, суд керується наступним.
За правилами частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на зміст спірних правовідносин, обставин, які підлягають встановленню, обсяг та характер доказів у справі та позиції позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, на підставі положень статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про недоцільність подальшого розгляду справи у спрощеному позовному провадженні та необхідність призначення розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина перша статті 179 КАС України).
Отже, у справі необхідно призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.
Призначити підготовче засідання у справі на 10:00 год. 21 червня 2023 року у залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.
В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (виданих із дотриманням вимог статті 59 КАС України).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.І. Смокович