про залишення позову без розгляду
16 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/4510/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
судді Смокович В.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, пенсійний орган, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови по перерахунку пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування збитків згідно статті 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках та зобов'язати ГУ ПФУ у Волинській області перерахувати та призначити таку пенсію.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) до суду заяви та її копії про уточнення позовних вимог, у якій вказати з якого часу (дата) їй має бути проведено перерахування та призначення пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування збитків згідно статті 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, яка отримана останньою 06.04.2023.
На адресу суду 18 квітня 2023 року надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог відповідно до яких позивач просить зобов'язати ГУ ПФУ у Волинській області провести перерахування та призначення пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування збитків згідно статті 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках з 27 січня 2023 року.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 33).
На адресу суду 02 травня 2023 року надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (арк. спр. 35).
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаної заяви проведено за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення та позов необхідно залишити без розгляду з таких мотивів та підстав.
Як визначено частиною третьою статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Отже, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про відкликання позовної заяви) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.
Згідно з частиною другою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана до початку розгляду справи по суті.
Частиною другою статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Оскільки позивачем до початку розгляду справи по суті подано відповідну заяву, то наявні підстави для застосування наслідків, визначених пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України, тобто позов належить залишити без розгляду.
Керуючись статтями 240, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Смокович