про заміну сторони виконавчого провадження
16 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/3193/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов'язання провести з 17.07.2018 нарахування та виплату позивачу щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії за період із 17.07.2018 по 04.09.2019 залишено без розгляду.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.05.2020, яке набрало законної сили, у даній справі адміністративний позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; зобов'язано Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації провести з 05 вересня 2019 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги відповідно до статті 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації судові витрати в сумі 840,80 грн (вісімсот сорок грн 80 коп).
05.05.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: боржника Управління соціального захисту населення Любешівської районної районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.
Зважаючи на те, що дана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, та враховуючи введення воєнного стану в Україні, розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянуто у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення суду від 22.05.2020 у даній справі Волинським окружним адміністративним судом видано стягувачу виконавчі листи від 17.03.2021 №6257/2021 та №6258/2021.
Пунктом 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» передбачено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, за яким Любешівську райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Камінь-Каширської райдержадміністрації.
Відповідно до розпорядження голови Камінь-Каширської районної державної адміністрації від 06.07.2021 №176 внесено зміни до Положення про управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 04.07.2018 №190, а саме пункт 2.1 Положення викладено у такій редакції: Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації є правонаступником прав та обов'язків Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 12.05.2022 Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації припинено.
Оскільки боржник у виконавчих листах від 17.03.2021 №6257/2021 та №6258/2021, виданих на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 у справі 140/3193/20, а саме: Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації, вибув, тому суд дійшов висновку про заміну боржника на правонаступника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчих листів від 17.03.2021 №6257/2021 та №6258/2021, виданих на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 у справі 140/3193/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, а саме: боржника Управління соціального захисту населення Любешівської районної районної державної адміністрації на правонаступника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (44501, Волинська обл., м. Камінь-Каширський, вул.Волі, 2, код ЄДРПОУ 03192023).
Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій