про залучення відповідача в адміністративній справі
15 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/3945/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
02.05.2023 від представника Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просив для повного та об'єктивно з'ясування обставин справи вирішити питання щодо заміни первісного відповідача Військової частини НОМЕР_1 на Військову частину НОМЕР_3 .
Дослідивши письмові докази та заяву відповідача, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як відповідача - Військової частини НОМЕР_3 .
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що частина позовних вимог звернена до Військової частини НОМЕР_1 .
Разом з тим, у відзиві на позовну заяву представник Військової частини НОМЕР_1 зазначає, що позивач з 10.08.2015 по 15.02.2021 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_3 та наказом Командувача військ оперативного командуввання " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 15.02.2021 №35 ОСОБА_1 з 15.02.2021 виключено зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 та усіх видів забезпечення.
Військова частина НОМЕР_3 з 01.01.2020 виключена з мережі розпорядників бюджетних коштів та зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу Командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 28.12.2019 №821.
Починаючи з 01.01.2020 Військова частина НОМЕР_1 здійснює виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_3 виключно на підставі наказів командира Військової частини НОМЕР_3 та видає довідки лише за наявною у Військової частини НОМЕР_3 інформацією.
За таких обставин з огляду на предмет позову та відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі відповідача - Військової частини НОМЕР_3 .
Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.
Залучити до участі у справі відповідача - Військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Встановити відповідачу - Військовій частині НОМЕР_3 строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - Військовій частині НОМЕР_3 - також копію позовної заяви з доданими до неї документами та відзиви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М. Димарчук