17.05.2023 Справа №607/8634/23
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 10.05.2023, -
1.Суть поданої скарги.
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_3 , ОСОБА_4 просить визнати бездіяльність керівника Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно поданої заяви про вчинення кримінальне правопорушення від 10.05.2023 незаконною та зобов'язати керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 вчинити дії відповідно ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 10.05.2023.
В обґрунтування скарги зазначено, що 10.05.2023 керівнику Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ними було подано заяву про кримінальні правопорушення за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.366 КК України, яке вчинили слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львів ОСОБА_6 та прокурор Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №42013210070000003 ОСОБА_7 . У заяві було наведено достатньо відомостей вчинення кримінальних правопорушень. Однак станом на 15.05.2023 відомостей до ЄРДР не внесено.
2. Позиції учасників.
У судовому засіданні скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вказану скаргу підтримали, просили її задовольнити.
У судове засідання представник Тернопільського обласної прокуратури не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги.
Неявка прокурора у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
3.Норми законодавства, якими керується слідчий суддя при вирішенні даної скарги.
Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.
4. Установлені слідчим суддею факти, необхідні для вирішення скарги.
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 10.05.2023 подали на адресу керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 заяву про кримінальні правопорушення за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.366 КК України, яке на їх думку вчинили слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львів ОСОБА_6 та прокурор Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №42013210070000003.
Вказана заява була зареєстрована у Тернопільській обласній прокуратурі 10.05.2023.
Станом на 15.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей згідно вказаної заяви про кримінальне правопорушення від 10.05.2023 внесено не було, розслідування не було розпочате.
При цьому доводи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про те, що відомості за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, іншою стороною не спростовані, адже станом на час розгляду скарги відомостей щодо внесення до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 10.05.2023 про вчинення злочинів в розпорядження слідчого судді не надано.
5. Висновки слідчого судді.
На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 10.05.2023 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов'язує уповноважену особу невідкладно внести відомості до ЄРДР.
За таких обставин доводи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у зазначеній заяві від 10.05.2023, до ЄРДР не внесені.
Відтак слідчий суддя дійшов до висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 10.05.2023 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Тернопільської обласної прокуратуривнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданої заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 10.05.2023 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.
Копію ухвали направити до Тернопільської обласної прокуратури,для виконання.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1