пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
16 травня 2023 року Справа № 903/410/23
Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,
представника позивача: Захарунь І.О.,
представника відповідача 2: Ковальчук О.В.,
прокурора відділу Волинської обласної прокуратури Присяжнюк І.Б.,
прокурора Нововолинського відділу Володимирської окружної прокуратури Грабовського О.О.
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації
до відповідачів:
1) Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області,
2) Головного управління Держгеокадастру у Волинській області,
3) Володимирської районної державної (військової) адміністрації Волинської області
про визнання незаконними рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки та її повернення до державної власності
встановив: заступник керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернувся до суду з позовом до Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та Володимирської районної державної (військової) адміністрації Волинської області, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації № 339 від 06.12.2013 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності” в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011, площею 3,4174га.
- визнати незаконним та скасувати п.27 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 21.12.2018 № 3-1360/15-18-сг “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність”;
- визнати незаконним та скасувати п. 27 додатку до рішення Поромівської сільської ради №17-2/14 від 29.12.2018р. “Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Промівської сільської ради” щодо передачі земельної ділянки площею 3,4174га. з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011 у комунальну власність Поромівської сільської ради;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011, площею 3,4174га. шляхом скасування її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі.
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 3,4174га. з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011, що розташована за межами Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області.
- усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом зобов'язання Поромівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04333359, Волинська область, Володимирський район, с, Поромів, вул. Центральна, 1б) повернути у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (адреса м. Луцьк, Київський Майдан, 9, код ЄДРПОУ 13366926) земельну ділянку з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011 площею 3,4174 га.
Також, просить стягнути з відповідачів 16104грн. витрат по сплаті судового збору.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що Володимирською окружною прокуратурою при виконанні повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, встановлено порушення інтересів держави під час розпорядження та використання земель державної форми власності, зокрема земель оборони у межах прикордонної смуги державного кордону України.
Оскільки землі в межах прикордонної смуги передані в повне розпорядження прикордонних військ, за виключенням райцентру Устилуг (п. 4 постанови обласної ради депутатів трудящих Волинської області від 15.09.1946 № 39/599), відтак належать до земель оборони та можуть перебувати лише у державній власності, то земельна ділянка з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011 площею 3,4174га. незаконно зареєстрована у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за категорією - землі сільськогосподарського призначення та цільовим призначенням - землі запасу, що у своє чергу вказує на її приналежність до земель комунальної власності.
Ухвалою суду від 28.04.2023 постановлено відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено 16.05.2023 р.
Ухвала суду від 28.04.2023р. надсилалась учасникам справи на електронні адреси, зазначені прокурором у позовній заяві.
09.05.2023р. відповідач 2- Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-75/2755/23), в якому заперечив проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач 1- Поромівська сільська рада Володимирського району Волинської області та відповідач 3- Володимирська районна державна (військова) адміністрація Волинської області у підготовче засідання не з'явилися, відзивів на позовну заяву не надали.
08.05.2023р. відповідач 3- Володимирська районна державна (військова) адміністрація Волинської області надіслав на адресу суду клопотання (вх.№01-74/683/23), в якому зазначив, що 03 травня 2023 року начальником Володимирської районної державної (військової) адміністрації Волинської області прийнято розпорядження № 48 «Про внесення змін до розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2013 № 339 ,, Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності''» з метою задоволення претензійних вимог позивача щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2013 № 339 в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011, площею 3,4174 га шляхом її виведення з переліку площ, затверджених в матеріалах інвентаризації проінвентаризованих земельних ділянок.
У вказаному клопотанні відповідач- 3 просив суд закрити провадження у справі в частині вимог заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2013 № 339 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності" в частині затвердження такої документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0721184400:17:000:0011, площею 3,4174 га, у зв'язку з добровільним усуненням вимоги, пред'явленої прокуратурою райдержадміністрації. Судовий розгляд справи у підготовчому засіданні, призначеному на 16 травня 2023 року, проводити за відсутності представника Володимирської РДА за наявними в матеріалах справи документами.
Враховуючи строки підготовчого провадження, з метою належного повідомлення відповідачів про розгляд справи у суді, забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, подання сторонами заяв по суті справи та неможливістю розглянути в підготовчому засіданні питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, про що не заперечили присутні у підготовчому засіданні учасники справи.
Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Керуючись ст.120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на "06" червня 2023 р. на 12:30 год.
2. Повідомити сторін, що підготовче судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.
3. Встановити учасникам справи строк до 01.06.2023р. для подання суду заяв, клопотань та пояснень, пов'язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу. Докази направлення подати суду.
4. Визнати явку учасників справи у підготовче судове засідання на їх розсуд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О. Г. Слободян