вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"17" травня 2023 р. Справа№ 910/21672/16
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Яковлєва М.Л.
суддів: Гончарова С.А.
Шаптали Є.Ю.
за участю секретаря судового засідання: Гончаренка О.С.
за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 17.05.2023 у справі №910/21672/16 (в матеріалах справи)
розглянувши у відкритому судовому засіданні
матеріали апеляційних скарг Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації та Громадської організації «Мисливсько-рибальське господарство «Приазов'є»
на рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2021 (повний текст складено 29.10.2021)
у справі №910/21672/16 (суддя Селівон А.М.)
за позовом Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок
до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації
треті особи, що не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1) Громадська організація «Мисливсько-рибальське господарство «Приазов'є»
2) Донецьке обласне управління лісового та мисливського господарства,
3) Мирненська селищна військово-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області
4) Маріупольський професійного аграрний ліцей
5) Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Декоративні культури»
про визнання незаконним та скасування п. 10 Розпорядження від 19.05.2016 №411
за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору
Сартанська селищна військово-цивільна адміністрація Маріупольського району Донецької області
до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації
про визнання незаконним та скасування п. 10 Розпорядження № 411 від 19.05.2016,
У провадженні Північного апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Шаптала Є.Ю., Гончаров С.А. перебуває справа №910/21672/16 за апеляційними скаргами Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації та Громадської організації «Мисливсько-рибальське господарство «Приазов'є» на рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2021 у справі №910/21672/16, розгляд якої відкладено на 17.05.2023 о 14:00 год..
При дослідженні матеріалів справи колегією суддів встановлено, що позивачем у лютому 2022 року до суду подано заяву від 14.02.2022, в якій позивач, з посиланням на положення ст.ст. 191, 192, 231, 274 ГПК України, просить прийняти його відмову від прозову та постановити ухвалу про прийняття відмови позивача від позову, визнати нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи та закрити провадження у справі.
При цьому після подання вказаної заяви позивач представників в жодне судове засідання не направляв.
В свою чергу з матеріалів справи слідує, що місцезнаходженням позивача є: 87541, Донецька область, м. Маріуполь, бульвар Морський, 16, кв. 8, що унеможливлює направлення йому поштової кореспонденції.
Водночас колегією суддів встановлено, що згідно наявних у мережі Інтернет відомостей слідує, що на даний час місцезнаходженням позивача є: 85032, Донецька обл., Покровський р-н, село Добропілля, вул.Центральна, будинок 51А.
З огляду на вказані обставини колегія суддів вважає за необхідне для належного повідомлення позивача про розгляд цієї справи та надання йому можливості прийняти участь в судовому засіданні, відкласти розгляд справи та повідомити позивача про час та місце наступного судового засідання за новою адресою позивача: 85032, Донецька обл., Покровський р-н, село Добропілля, вул.Центральна, будинок 51А.
В судове засідання учасники судового процесу представників не направили, всі учасники, крім третьої особи 1, про причини неявки суду не повідомили.
Згідно із ч. 1 ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах «ФПК «ГРОСС» проти України», «Лагун проти України», «Буряк проти України», «ТОВ «Гержик проти України») суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.
Конвенція в першу чергу також гарантує «процесуальну» справедливість розгляду справи, а вже потім дотримання розумного строку, що на практиці розуміється як змагальні провадження, у процесі яких у суді на рівних засадах заслуховуються аргументи сторін (Star Cate Epilekta Gevmata and Others v. Greece (Star Cate Epilekta Gevmata та ініш проти Греції) (dйc.)). Справедливість проваджень завжди оцінюється їх розглядом узагалом для того, щоб окрема помилка не порушувала справедливість усього провадження (Miroпubovs and Others v. Latvia (Миролюбов та інші проти Латвії), § 103).
З огляду на практику ЄСПЛ, суд не вправі допустити юридичну помилку виключно з метою дотримання розумного строку розгляду справи, так як в такому разі не буде досягнуто завдання господарського судочинства, а рішення суду не буде відповідати критеріям законності.
Так, ідея справедливого судового розгляду включає основоположне право на змагальні провадження.
Бажання зекономити час і прискорити провадження не обґрунтовує невиконання такого фундаментального принципу, як право на змагальні провадження (Niderцst-Huber v. Switzerland (Нідерьост-Хубер проти Швейцарії), § 30).
Крім того, у відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, та його продовження Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022 від 17.05.2022 № 341/2022 та від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №64/2022 в Україні введено воєнний стан з 24.02.2022, який на даний час продовжено.
02.03.2022 на офіційній веб-сторінці Ради суддів України оприлюднено рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, згідно з пунктами 5 рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через засідання до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя; справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження фактичних обставин справи, дотриманням принципів рівності та змагальності, забезпечення прав усіх учасників справи, для надання всім учасникам судового процесу можливості прийняти участь в судовому засіданні, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи.
На підставі викладеного та керуючись статтями 11, 119, 234, 235, 252, 270, 281 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Розгляд апеляційних скарг Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації та Громадської організації «Мисливсько-рибальське господарство «Приазов'є» на рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2021 у справі №910/21672/16 відкласти на 04.07.2023 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №12 (другий поверх).
2. Повідомити учасників судового процесу, що неявка їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.
3. Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу.
Ухвала набирає законної негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя М.Л. Яковлєв
Судді С.А. Гончаров
Є.Ю. Шаптала