16 травня 2023 року
м. Київ
справа №480/11867/21
адміністративне провадження №К/990/15143/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Рибачука А.І., Бучик А.Ю.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №480/11867/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (далі - відповідач), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просила:
- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача за №959260127731 від 11.05.2021;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2021 перерахунок та виплату позивачеві пенсії за вислугу років на підставі довідки Сумської обласної прокуратури №21-267вих.-21 від 13.04.2021 на умовах її первинного призначення - у розмірі 90% від заробітної плати (грошового забезпечення) без обмеження її граничного розміру - з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії за період з 01.04.2021 по момент здійснення належного перерахунку.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.05.2022, позивач оскаржив його у апеляційному порядку.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2023 апеляційну скаргу позивача залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 апеляційну скаргу позивача повернуто.
Не погодившись з указаною ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023, позивач оскаржив її у касаційному порядку.
Ухвалою Верховного Суду від 02.05.2023 касаційну скаргу залишено без руху.
Скаржнику надано десять днів з моменту отримання копії указаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа, який підтверджує сплату судового збору за подання цієї касаційної скарги.
На виконання вимог указаної ухвали скаржник, надіслав до суду заяву про усунення недоліків до якої додав квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2684 грн.
Дослідивши зміст касаційної скарги, разом із заявою про усунення недоліків, Суд дійшов такого висновку.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Згідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно до частини третьої статті 328 КАС України, у касаційному порядку може бути оскаржена зокрема, ухвала суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.
За приписами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судом апеляційної інстанцій неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.
З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №480/11867/21.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись ст. 328-331, 334, 338 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №480/11867/21.
Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу №480/11867/21.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.
...........................
...........................
...........................
Л.Л. Мороз
А.І. Рибачук
А.Ю. Бучик ,
Судді Верховного Суду