Справа № 2а-348/2010 р.
про залишення позовної заяви без розгляду
02.09.2010 р. смт. Тростянець
Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Волошин І.А. вивчивши матеріали адміністративного позову прокурора Тростянецького району в інтересах ОСОБА_1 до Тростянецької районної державної адміністрації про визнання незаконними розпорядження голови Тростянецької РДА №168 від 07.07.2005 року, -
Прокурор в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суд з даним позовом, в якому просив поновити строк звернення до суду та визнати незаконним Розпорядження голови Тростянецької РДА № 168 від 07.07.2005 року.
Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Встановлено, що адміністративний позов, предметом якого є оскарження Розпорядження голови Тростянецької РДА № 168 від 07.07.2005 року подано до суду 26.08.2010 року.
З вищенаведеного випливає, що цей адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Прокурором Тростянецького району було подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Причиною пропущення строку на оскарження Розпорядження голови Тростянецької РДА № 168 від 07.07.2005 року зазначено те, що про наявність оскаржуваного рішення ОСОБА_1 не було відомо, оскільки він вважав, що документи подані для виготовлення актів на право власності на земельну ділянку, і лише в 2010 році дізнався про наявність розпорядження № 169.
Наведені в заяві підстави для визнання причин пропущення строку поважними, суд вважає необґрунтованими, оскільки не вказано чіткого числа та місяця 2010 року з якого позивач дізнався про порушення своїх прав, що не дає можливості суду визначити перебіг строку звернення, а також на підтвердження зазначених обставин не надано належних доказів.
З огляду на викладене, не вбачається підстав для задоволення заяви про поновлення пропущеного строку.
Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 07.07.2010 №2453-VІ) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, позовна заява прокурора Тростянецького району в інтересах ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду з неповажних причин.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 106-107, 160, 165 КАС України, суд
Позовну заяву прокурора Тростянецького району в інтересах ОСОБА_1 до Тростянецької районної державної адміністрації про визнання незаконними розпорядження голови Тростянецької РДА №168 від 07.07.2005 року залишити без розгляду.
Копію цієї ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати Прокурору Тростянецького району.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя /підпис/
З оригіналом вірно:
Суддя Тростянецького районного суду Волошин І.А.
Відповідно до ст. 289 КУпАП постанови про накладення адміністративного стягнення оскаржуються до суду протягом 10 днів.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оспорювана позивачем постанова винесена 10.08.2010 року. Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.. 99 КАС України строку.
До заяви про поновлення строку звернення до суду із позовом, доказів поважності його пропуску суду не надано, тому вважаю, що підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом відсутні.
Відповідно до ч. 5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.
Керуючись 99, ч. 1 ст. 100, ч. 5, 7, 8 ст. 107, ст. 165 КАС України,-
Адміністративний позов ОСОБА_2 до територіальної державної інспекції праці у Вінницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та заявою про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважності причин його пропуску.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: /підпис/
З оригіналом вірно:
Ухвала не набрала законної сили.
Оригінал ухвали знаходиться в адміністративній справі № 2а-364/2010 року Тростянецького районного суду.
Суддя Тростянецького районного суду Волошин І.А.