Справа № 3-1541/09
29 квітня 2009 року Київський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого - судді Андрєєвої О.М.,
при секретарі - Хомутовій Н. Г.,
з участю прокурора - Тищука A.M.,
представника митниці - Іщенко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли зі Східної митниці, у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, з вищою освітою, працюючого директором ПП «Фацелія», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
про порушення митних правил, передбачене ст. 340 МК України,
ОСОБА_2 звинувачується в тому, що працюючи директором приватного підприємства "Фацелія", яке за договором здійснювало митне оформлення товару загальною вагою 16440 кг, вартістю 480453, 83 гривень, що був ввезений в Україну на адресу ТОВ «Мінова Україна» від підприємства "Minova Carbotech Gmbh" (Німеччина), 19 лютого 2009 року, діючи як декларант, надав у Східну митницю вантажну митну декларацію, в якій не заявив по встановленій формі точних відомостей про зазначений товар. Так, ОСОБА_2 заявив у зазначеній митний декларації наступні відомості про ввезений товар:
товар № 1 - смоли аміноальдегідні: смола «Bevedan" Арт.943-9240кг (264кан.*35 кг) являє собою компонент для одержання поліуретанової смоли, для укріплення сильнорихлих, сухих та слабковологих породних масивів; ізоляція з ціллю захисту від притоку води з порід, грунту; санація обводнених шахтних стволів, технічні характеристики: щільність при 25 град.С... Див.доп. 1230+/-30 кг/м№, колір: темно-коричневий, температура сполоху: більш 200гра.С, в'язкість при 25град.С: 200+/-50мпас; в'язкість при 15 град.С: 500+/-100мпас. Виробник фірма "Minova Carbotech Gmbh", Німеччина", а в графі 33 зазначив код цього товару за УКТ ЗЕД - 3909300000;
товар № 2 - поліефіри складні насичені: смоли Bevedol S Арт.975-7200кг (240кан.*30кг) являють собою компоненти (поліоли та присадки) для одержання поліуретанової смоли для укріплення сильнорихлих, сухих та слабковологих породних масивів з гідроксильним числом менш ніж 100. Технічні характеристики: щільність при 25град.С: 1000+/-30кг/м30, колір: медовий... див.доп. температура сполоху: більш ніж 200 град.С; в'язкість: при 25град.С: 310+/-40мпас, при 15град.С: 670+/-80мПас. Виробник: фірма "Minova Carbotech Gmbh", Німеччина", а в графі 33 зазначив код цього товару за УКТ ЗЕД - 3907991990.
У той же час відповідно до рішення відділу номенклатури та класифікації товарів Східної митниці зазначений вантаж мав бути задекларованим наступним чином:
товар № 1 - багатокомпонента суміш «Bevedan", містить в своєму складі суміш метилових ефірів жирних кислот, ізомери дифенілметандіізоціанату (PMDI 60-85 %), ізомери біс (феніл метил)бензолтриізоціанату, бутилдіетиленглікольацетат. Являє собою компонент двокомпонентної поліуретанової смоли Bevedan - Bevedol, яка призначена, серед іншого, для наступних цілей: укріплення та стабілізація гірничних порід в місцях супряжіння лави та штреку; санації старих штреків; тампонурування рихлих гірничних слоїв та шахтних стволів з метою захисту від газовиділення", його слід декларувати за кодом УКТЗЕД 3909509090;
товар № 2 - готові сполучні суміші - багатокомпонента суміш «Bevedol", містить в своєму складі рослинну олію (або суміш рослинних олій), дипропіленгліколь, метиловий ефір, тританоламін. Олія або суміш олій являється наповнювачем, а дипропіленгліколь, метиловий ефір та тританоламін являються основними компонентами, які приймають участь в реакції при створенні поліуретанової смоли. Являє собою компонент двокомпонентної поліуретанової смоли Bevedan - Bevedol, яка призначена, серед іншого, для наступних цілей: укріплення та стабілізація гірничних порід в місцях супряжіння лави та штреку; санації старих штреків; тампонурування рихлих гірничних слоїв та шахтних стволів з метою захисту від газовиділення", його слід декларувати за кодом УКТЗЕД 3824909900.
ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення не визнав та пояснив, що в якості декларанта особисто займався митним оформленням зазначеного товару. Пояснив, що при оформленні митної декларацї він заявив відомості про найменування, кількість та характеристики товару, виходячи з товарно-супровідних документів. Згодом під час митного огляду товарів було встановлено, що частину товару необхідно було декларувати за іншим найменуванням та кодом УКТЗЕД. Стверджував, що жодного умислу на порушення митних правил він не мав, оскільки аналогічних товар раніше неодноразово оформлявля в Східній митниці, тому жодних сумнівів щодо правильності його декларування в нього не виникало. Крім того, декларування товару найменуванням та кодом, запропонованим в теперішній час митницею, призводить до зменшення ставки мита, тобто до зниження суми митних платежів.
Заслухавши ОСОБА_2, представника Східної митниці, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 є декларантом, відповідальним за достовірність відомостей та документів, наданих у митні органи при митному оформленні зазначеного товару, ввезеного ТОВ «Мінова Україна».
Як виходить з матеріалів справи, декларант надав у Східну митницю вантажну митну декларацію, в якій повідомив найменування товару, зазначивши відомості про його кількість, вартість, що в своїй сукупності відповідають найменуванню, кількості та вартості, зазначених у супровідних документах на товар: у товарно-транспортній накладній, спеціфікації, а в цілому відповідають загальній вазі та вартості товару, фактично ввезеного на митну територію України.
Крім того, відповідно до чч. 1, 2 ст. 313 МК України митні органи класифікують товари, тобто відносять товари до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими для підприємств і громадян.
Таким чином, зі змісту зазначеної норми МК України виходить, що при декларуванні товарів декларант використував право класифікації товару за наявними документами, а митні органи при здійсненні митного оформлення перевіряють правильність класифікації товарів і в разі незгоди із заявленим кодом або виникнення сумнівів в його правильності самостійно здійснюють класифікацію товарів відповідно до УКТЗЕД.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 як декларант при проведенні митного оформлення даного товару жодних відомостей про декларований товар, його характеристики та вартість не приховував, недостовірних документів на товар не надавав, при заповненні вантажної митної декларації керувався наявними в нього документами (контрактом, товарно-транспортними накладними), достовірність яким ніким не оспорюється.
Крім того, суд встановив, що заявлені ОСОБА_2 відомості про найменування та код товару не потягли будь-яких недоборів митних платежів, навпаки, в разі декларування цього товару за найменуванням та кодом, запропонованим митним органом, зменшується ставка мита та розмір митних платежів, що не заперечував в судовому засіданні представник митниці.
Зазначені обставини підтверджують доводи ОСОБА_2 про відсутність в нього умислу на порушення митних правил.
За таких обставин суд встановив, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України, в зв'язку з чим ця адміністративна справа підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 340 МК України, ст. 247 КпАП України, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 340 МК України подальшим провадженням закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.
Вилучені по справі товари: 1) багатокомпоненту суміш «Bevedan", вагою 9240 кг, вартістю 273957 гривень 70 коп., 2) готові сполучні суміші - багатокомпоненту суміш «Bevedol S" вагою 7200 кг, вартістю 206496 гривень 13 коп., що зберігаються у Східній митниці, повернути власнику товариству з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна».
Постанову може бути сокаржено до Апеляційного суду Донецької області через Київський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня її винесення.