Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/747/23
Провадження № 3/542/210/23
16 травня 2023 року смт Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Якуби М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нові Санжари у залі суду протокол про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), і матеріали справи, додані до нього, щодо:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 04 серпня 2017 року, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
15 травня 2023 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал, що містив протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП, та внаслідок автоматизованого розподілу судової справи між суддями надійшов до провадження судді Шарової - Айдаєвої О.О.
З протоколу від 26 квітня 2023 року серії ВАВ № 789234 (а.с. 4), складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП, вбачається наступне.
14 квітня 2023 року о 20 год. 49 хв. гр. ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме: інші подібні дії, що виражались у здійсненні телефонних дзвінків до служби «102» ГУНП в Полтавській області, в ході яких здійснював лихослів'я відносно оператора лінії «102», а саме: гр. ОСОБА_2 , висловлюючись в її бік нецензурною лайкою. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП.
ОСОБА_1 , достовірно знаючи про те, що відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення, а також що справа про адміністративне правопорушення буде розглядатись в Новосанжарському районному суді Полтавської області, до суду не з'явився.
Про причини неявки ОСОБА_1 не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав, пояснень щодо встановленого в протоколі порушення до суду не надавав.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що останні підлягають направленню на доопрацювання до ВП № 3 ПРУП ГУНП в Полтавській області, з наступних підстав.
Згідно з частиною 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно зі статтею 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 26 квітня 2023 року серії ВАВ № 789234 вбачається, що 14 квітня 2023 року о 20 год. 49 хв. гр. ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме: інші подібні дії, що виражались у здійсненні телефонних дзвінків до служби «102» ГУНП в Полтавській області, в ході яких здійснював лихослів'я відносно оператора лінії «102», а саме: гр. ОСОБА_2 , висловлюючись в її бік нецензурною лайкою.
Вказані дії кваліфіковані за статтею 173 КУпАП.
При цьому з матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме з копії рапорта ст. інспектора - чергового ВП №3 (смт Нові Санжари) ГУНП в Полтавській області Піскового Є.В. від 14 квітня 2023 року вбачається наступне. В примітках вказаного рапорту зазначено, що згідно з довідкою № 1199 від 18 вересня 2020 року Новосанжарської ЦРЛ, гр. ОСОБА_1 жит. с. Лелюхівка перебуває на обліку у лікаря психіатра з 13 січня 2020 року з діагнозом F 07,2-органічний розлад особистості (внаслідок комбінованого ураження головного мозку алкогольного, токсичного та посттравматичного ґенезу) ППРА (психічні і поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю). Вживання речовин пов'язаних зі шкодою для здоров'я. Лікувався в КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги ПОР» з 25 грудня 2013 по 26 грудня 2013. Постконтузіонний синдром, знижена стійкість до стресу, емоційного збудження та алкоголю. (а.с. 5).
Відповідно до статті 20 КУпАП не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.
Поряд із цим, дані з приводу психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, відсутні.
Суд зазначає, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Із врахуванням положень і тлумачень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
За відсутності даних з приводу психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтею 278 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Шарова-Айдаєва