05.05.2023
Справа № 359/4162/23
Провадження № 1-кс/359/765/2023
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
5 травня 2023 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42022112100000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
05.05.2023 року слідчий СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Так встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " підписали акт виконаних робіт №1 від 28.12.2021 щодо виконання робіт по розробці Проекту по об'єкту "Реставрація пам'ятки архітектури національного значення " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за адресою: АДРЕСА_1 на суму 1,462 млн. грн без фактичного виконання таких робіт, що призвело до розтрати грошових коштів місцевого бюджету.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.11.2021 №151-11-VIII «Про передачу субвенції ІНФОРМАЦІЯ_5 » було надано згоду на передачу з районного бюджету Бориспільського району до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 .
B 2021 році на засадах міжбюджетного трансферту іншу субвенцію на виготовлення проектно-кошторисної документації по реставрації пам?ятки архітектури і містобудування національного значення - Дзвіниці Вознесенського собору 1170-1776 років, охоронний номер № НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у сумі 1 450 000,00 грн.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2021 №02-18-VIII було внесено зміни до Програми благоустрою ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 29.11.2018 №10-61-VII, зокрема включено новий об?єкт: виготовлення проектно-кошторисної документації по реставрації пам?ятки архітектури і містобудування національного значення - Дзвіниці Вознесенського собору 1170-1776 років, охоронний номер № НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Джерелом фінансування визначено районний бюджет у сумі 1 450 000,00 грн. та міський бюджет у сумі 45 000 грн. (загальна сума коштів, передбачена на розробку проектно-кошторисної документації становить 1 495 000 грн.).
Так ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за результатами проведеного тендеру було укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) договір підряду від 20.12.2021 №20-12.
Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повинне виконати роботи з розробки науково-проектну документацію стадії «Проект» по об?єкту: «Реставрація пам?ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 » з отриманням позитивного висновку експертизи на загальну суму 1,462 млн. грн. (з ПДВ).
Терміни виконання робіт за вказаним договором встановлені наступні: виконання стадії «Проект» - 31.12.2021, проходження експертизи - 31.03.2022. Клас наслідків за вказаним об?єктом встановлено на рівні ССЗ.
29.12.2021 на підставі акту виконаних робіт №1 від 28.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 було сплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти в розмірі 1,418 млн. грн. (з ПДВ).
Водночас, за отриманою інформацією вказані роботи із розробки вищезазначеної ПКД фактично не виконані, оскільки передбачають значний об?єм робіт із залученням спеціалістів різних профілів, проведенням обстежень, вишукувань різних видів та ін., що не можливо виконати за 8 календарних днів (5 робочих).
Вказані факти свідчать про наявність в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розтрати бюджетних коштів службовими особами.
Так, необхідно провести аналіз договірної, проектно-кошторисної та технічної документації, встановлено факт виконання сплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов'язань, визначених у договорі підряду від 20.12.2021 №20-12, та назначити будівельно-технічну експертизу для підтвердження або спростування факту розтрати бюджетних коштів.
Враховуючи вище вказане, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення(злочину), встановлення осіб, причетних до його вчинення, органу досудового розслідування необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, а саме здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитись з ними в оригіналі, виготовлення фотокопій та вилучення їх завірених копій.
Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати не включають документів, не є такими, за відсутності яких ІНФОРМАЦІЯ_9 не позбавиться можливості здійснювати свою діяльність, та як самостійно так і в своїй сукупності та сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення і мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, слідча у клопотанні просила надати відповідний тимчасовий доступ до зазначеної документації.
В судове засідання слідча не з'явилась, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв'язку із неприбуттям в судове засідання учасників процесу в даному кримінальному провадженні.
Особа, яка володіє запитуваною документацією, про час та місце розгляду клопотання не повідомлялась з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про його задоволення з наступних підстав.
З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки вищевказані документи нададуть можливість органу досудового слідства встановити всі обставин кримінального правопорушення та істину по даному кримінальному провадженню.
Слідчий суддя приходить до висновку, що запитувана інформація може бути використана як доказ для встановлення всіх обставин вчинення такого правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та інформації, і в разі необхідності вилучення їх належним чином завірених копій.
Термін дії ухвали слід визначити строком на два місяці з моменту її проголошення.
На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ Національної поліції в Київській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомлення в оригіналі, виготовлення фотокопій та вилучення їх завірених копій, а саме:
- договору підряду від 20.12.2021 №20-12 «Проект» по об?єкту: «Реставрація пам'ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 » та додатків до нього;
- усіх без виключення інших договорів (угод) укладених в подальшому на виконання основної угоди договір підряду від 20.12.2021 №20-12 «Проект» по об'єкту: «Реставрація пам'ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 »;
- Завірена копія первинних облікових документів форми №КБ-2в «Акт приймання виконаних підрядних робіт», «Акти приймання передачі» «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт», складені на виконання договору підряду від 20.12.2021 №20-12 «Проект» по об?єкту: «Реставрація пам?ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ».
- платіжних доручень або інших фінансових документів, які підтверджують сплату виконавцю робіт - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі первинних облікових документів форми №КБ-2в та №КБ-3;
- відомості в паперовому вигляді про джерела фінансування договору підряду від 20.12.2021 №20-12 «Проект» по об'єкту: «Реставрація пам'ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 »;
- всіх томів завершеного проекту по об'єкту: «Реставрація пам'ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (охоронний № НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 »;
- рішення №31-VII-від 22.04.2021.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_8 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.
Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її проголошення, тобто до 05.07.2023 року.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1