15 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/843/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486)
відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 237116,95 грн.
Позов мотивовано тим, що у ході документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 , проведеної у 2018 році, виявлені порушення у його діяльності. За наслідками цієї перевірки на підставі акту №544/11-28-1303/ НОМЕР_1 від 19.09.2018 року відповідачу нараховані грошові зобов'язання, про що прийняті такі податкові повідомлення-рішення: №0007221303 від 02.10.2018 року - про нарахування штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сумі 233718,20 грн., №0007191303 від 02.10.2018 року - про нарахування податку на доходи фізичних осіб у сумі 2057, 04 грн., №0007211303 від 02.10.2018 року - про нарахування військового збору у сумі 181, 05 грн., №0007201303 від 02.10.2018 року - про нарахування штрафу з податку на доходи фізичних осіб у сумі 510 грн. Відповідач отримав ці податкові повідомлення-рішення 04.10.2018 року, їх не оскаржував, а нараховані суми грошових зобов'язань не сплатив. Крім того відповідачу нарахована пеня у сумі 651, 73 грн. з податку на доходи фізичних осіб та у сумі 59,71 грн. з військового збору. Позивач просить суд стягнути ці суми узгоджених грошових зобов'язань та несплаченої пені з відповідача як податковий боргу в дохід відповідних бюджетів.
Ухвалою судді від 24.03.2023 року відкрито провадження у справі за цим позовом та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою встановлено відповідачу ОСОБА_1 строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
ОСОБА_1 відзив на позовну заяву не подав. Натомість 11.04.2023 року від його представника - адвоката Ковальової Т.Ю. - до суду надійшов зустрічний позов, у якому вона просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "С" №0007221303 від 02.10.2018 року, яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції у розмірі 233718, 20 грн.
Ухвалою від 14.04.2023 року суд вирішив здійснювати розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначив судове засідання для розгляду справи по суті.
Ухвалою судді від 14.04.2023 року зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху на підставі частини 1 статті 123 КАС України та надано йому строк для усунення її недоліків.
На виконання цієї ухвали представник ОСОБА_1 подала заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Стверджувала, що ОСОБА_1 не отримував оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0007221303 від 02.10.2018 року, а про таке рішення та про порушення своїх прав дізнався лише 31.03.2023 року після ознайомлення на сайті "Судова влада" з ухвалою судді від 24.03.2023 року про відкриття провадження у цій справі.
За правилами статті 177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
З огляду на те, що вимога за зустрічним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0007221303 від 02.10.2018 року пов'язана з первісним позовом, оскільки її задоволення може виключити частково задоволення первісного позову про стягнення податкового боргу, тому суд прийшов до висновку про доцільність прийняття зустрічного позову до спільного розгляду разом з первісним позовом. Питання дотримання ОСОБА_1 строку звернення до суду із зустрічним позовом буде вирішено судом у ході розгляду справи.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 177, 178, 180, 181, 248, 256, 260 КАС України, суд
1. Зустрічний позов ОСОБА_1 прийняти до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області.
2. Перейти до розгляду адміністративної справи №340/843/23 за правилами загального позовного провадження.
3. Замінити судове засідання, призначене на 7 червня 2023 року об 11:00 год., підготовчим засіданням, яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.
4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.
5. Встановити відповідачу за зустрічним позовом - ГУ ДПС у Кіровоградській області - порядок та строки для виконання процесуальних дій:
5.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали:
- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;
- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу за зустрічним позовом;
- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу за зустрічним позовом.
6. Копію ухвалу надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ