Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/17/23
Провадження № 2-о/382/6/23
Іменем України
09 травня 2023 року Яготинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Кисіль О.А.
при секретарі Закомірна Ю. І.
присяжних Бугай О.О., Крутько В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Яготин Київської області справу за заявою Яготинської міської ради, зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Служба у справах дітей та сім'ї Яготинської міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , Служба у справах дітей та сім'ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про звільнення опікуна від повноважень опікуна та призначення опікуна, заміну сторони виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання дітей,
Заявник звернувся до Яготинскього районного суду Київської області, зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Служба у справах дітей та сім'ї Яготинської міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , Служба у справах дітей та сім'ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з заявою про звільнення опікуна від повноважень опікуна та призначення опікуна, заміну сторони виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання дітей, котра обгрунтована тим, що рішенням Яготинського районного суду Київської області від 19 жовтня 2020 року справа № 382/2203/19 провадження № 2/382/285/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до ОСОБА_7 , треті особи без самостійних вимог: орган опіки та піклування виконавчою комітету Засупоївської сільської ради, Служба у справах дітей та сім'ї Яготинської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав призначення опікуна та стягнення аліментів вирішено: позов ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до ОСОБА_7 , треті особи без самостійних вимог: орган опіки та піклування виконавчого комітету Засупоївської сільської ради, Служба у справах дітей та сім'ї Яготинської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав призначення опікуна та стягнення аліментів задовілено частково. Позбавлено батьківських прав ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , у відношенні малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис про народження 04, складений Полствинською сільською радою Канівського району Черкаської області, 15 липня 2011 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис про народження № 06, складений виконавчим комітетом Полствинської сільської ради Канівского району Черкаської області 10 жовтня 2012 року. Призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця смт. Городниця Новоград-Волинського району Житомирської області, зареєстрованого за адресою; АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , опікуном малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнуто із ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 частини всіх видів його доходу, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи із 12 грудня 2019 року і до досягнення ними повноліття.
ОСОБА_1 та ОСОБА_6 є рідними дідом і бабою малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
ОСОБА_7 є батьком дітей, а ОСОБА_9 є матір'ю дітей. Однак матір малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Починаючи з 2 січня 2017 року малолітні діти: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , після смерті матері залишилися проживати в сім'ї діда ОСОБА_1 та баби ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_3 . Громадяни дбали про розвиток онуків, піклувалися про їх здоров'я та обізнані із правовими наслідками встановлення опіки.
Вперше про неналежний догляд за дітьми; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім'ї опікуна ОСОБА_1 стало відомо Службі у справах дітей та сім'ї Яготинської міської ради 14 березня 2022 року з повідомлення старости Засупоївського старостинського округу Яготинської міської ради ОСОБА_10 (в телефонному режимі начальнику Служби) щодо неналежної поведінки ОСОБА_11 перебуваючи зі слів старости в стані алкогольного сп'яніння.
Відповідно до пункту 52 Порядку Служба із залученням працівників дотичних до роботи з сім'ями та дітьми за місцем проживання дитини здійснює контроль за умовами утримання, навчання, виховання дітей, над якими встановлено опіку, піклування, шляхом відвідування родини та відповідно до повідомлення старости було організовано та проведено відвідування родини. Під час перевірки інформації, наданої старостою Засупоївського старостинського органу Яготинської міської ради, який є посадовою особою органу місцевого самоврядування та представляє інтереси села (сіл, селищ), що входять до відповідного старостинського округу. Службою спільно з Центром соціальних служб Яготинської міської ради за участі представника відділення № 2 Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області за місцем проживання опікуна ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 було встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_6 перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, вели себе неконтрольовано, агресивно та вчиняли дії, які ображають людську гідність та громадську мораль. За фактом обстеження складено акт обстеження умов проживання від 14 березня 2022 року (за формою додаток 9 до Порядку).
14 березня 2022 року Служба звернулася з проханням до Комунального некомерційного підприємства Яготинської міської ради «Яготинський центр первинної медико-санітарної допомоги» щодо розміщення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для проходження медичного обстеження (лист від 14.03.2022 № 01-22/133) З огляду на зазначені факти постало питання вирішення подальшої долі дітей, адже у разі виявлення (підтвердження) за результатами оцінки рівня безпеки дитини фактів безпосередньої загрози їх життю або здоров'ю та потреби у вжитті невідкладних заходів до забезпечення їх безпеки, дитина може бути невідкладно направлена до закладів охорони здоров'я для обстеження стану її здоров'я, надання необхідної медичної допомоги в стаціонарних умовах та документування фактів жорстокого поводження з нею або тимчасово влаштована відповідно до пункту 31 Порядку.
15 березня 2022 року до Служби надішли заяви ОСОБА_5 (рідний брат опікуна) та ОСОБА_12 (двоюрідна тітка дітей) щодо можливості проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою їх фактичного проживання (на той час): АДРЕСА_4 та заява ОСОБА_1 (опікуна) щодо неможливості на даний момент утримувати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та звільнення його від обов'язків опікуна над дітьми. Також ОСОБА_1 звернувся 15 березня 2022 року до Служби щодо передачі банківської карти, на яку надходять кошти на утримання підопічних дітей - ОСОБА_5 (рідний брат опікуна).
ОСОБА_1 працівниками Служби було роз'яснено всі права й обов'язки опікуна з якими він не впорався за обставин, зазначених у ст. 212 Сімейного кодексу України, у зв'язку з чим вказане питання подальшої долі дітей вирішуватиметься на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при Яготинській міській раді (далі - Комісія).
15 березня 2022 року складено Акти про згоду дітей на тимчасове влаштування до сім'ї родичів або інших осіб, з якими у неї склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі) за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2021 року № 151, складено Акт обстеження умов проживання (за формою додаток 9 до Порядку) від 15 березня 2022 року.
15 березня 2022 року наказом Служби від 15.03.2022 р. № 20 «Про тимчасове влаштування ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в сім'ю родичів у зв'язку з складними життєвими обставинами, що склалися в сім'ї опікуна» вирішено тимчасово влаштувати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім'ї рідного брата опікуна (двоюрідного діда дітей) ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_4 до подальшого вирішення опіки дітей в судовому порядку за заявою ОСОБА_1 відповідно до ст. 75 Цивільного кодексу України.
16 березня 2022 року до Служби надійшов лист відділення № 2 Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області від 16.03.2022 року № 472/109/1203/20/01.22, що в будинку ОСОБА_1 (опікун) та ОСОБА_6 (дружина опікуна) було виявлено пневматичні пристрої та світло шумові гранати, які не є об'єктами дозвільної системи.
У зв'язку з оголошеним воєнного стану в Україні, з метою уникнення загрози життю і здоров'я громадян засідання Комісії Службою не проводилися. Всі необхідні матеріали для вирішення питання подальшої опіки над дітьми, збиралися. Після звільнення Київської області від окупації рф, засідання Комісії було призначено на 26.05.2022 року, на яке запрошені були опікун та зацікавлені особи по зазначеному питанню.
Опікун ОСОБА_1 в письмовій формі (заява до Служби від 25.05.2022 р.) повідомив, шо на засідання Комісії не може прибути у зв'язку з тим, що з дружиною їде на добровільне лікування від алкогольної залежності. Підтверджуючі документи зобов'язується надати по завершенню лікування, а тому просить надати йому час на те щоб виправити ситуацію та не лишати його обов'язків опікуна над онуками. Повідомив, що онучок своїх любить і ніколи не завдасть їм шкоди.
Врахувавши всі обставини, шо містяться в матеріалах справ № 0415926/11, № 0415915/11, а саме, що сім'я ОСОБА_13 з дітьми ОСОБА_14 під соціальним супроводом в Центрі соціальних служб Яготинської міської ради не перебували та не перебувають, жодних відомостей до цього часу щодо негативних проявів про них не надходило та беручи до уваги прихильність самих дітей, що підтвердив ОСОБА_5 , до якого тимчасово влаштовані діти, які мали на той час бажання повернутись до свого діда, який є їх опікуном, на засіданні Комісії 26.05.2022 р. вирішено: надати термін до 23 серпня 2022 року опікуну ОСОБА_1 усунути всі обставини, які слугували вчиненню протиправних дій, а саме через надмірне вживання алкогольних напоїв. Надати до Служби відповідні довідки про пройдене лікування.
14.09.2022 р. Службою ОСОБА_1 надіслано лист (з яким він особисто ознайомився) шодо рішення Комісії від 26.05.2022 р., надання ним пояснень, як опікуном над дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та подальшого виконання ним опікунських обов'язків.
Однак з настанням терміну надання підтверджуючих документів про пройдене лікування, ОСОБА_1 їх не надав та до Служби не з'явився. Діти за заявою ОСОБА_5 від 29 серпня 2022 року продовжили проживати до вирішення питання подальшої опіки над ними. Також ОСОБА_5 повідомив, що опікун змінив картку для отримання виплат на підопічних дітей і коштів на їх утримання не надає. Діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактично опинились на його утриманні та утриманні його доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка за ступенем споріднення для дітей є двоюрідною тіткою. Громадянка ОСОБА_4 виявила бажання взяти опіку над малолітніми дітьми ОСОБА_15 та ОСОБА_16 за умови звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від повноважень опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Родичі дітей, до яких тимчасово влаштовані діти повідомили, що за весь час після засідання Комісії (26.05.2022 р.) ОСОБА_17 не спілкувався з дітьми, не проявляв до них турбот, фінансово дітей не підтримував. Діти також змінили своє бажання повернутись до свого діда, який є їх опікуном.
ОСОБА_4 повідомила, що любить своїх племінників і весь цей час дбала про дітей та планує в подальшому забрати їх в місто Київ для спільного проживання та збирає документи для встановлення опіки над ними.
Опікуну ОСОБА_1 14.09.2022 року було вручено листа за місцем його проживання в селі Федорівка Бориспільського району Київської області, про необхідність з'явитися до Служби шодо вирішення питання доцільності виконання ним обов'язків опікуна в строк до 30.09.2022 року.
05.10.2022 року ОСОБА_1 повідомлено про засідання Комісії 20.10.2022 року о 14 годині 30 хвилин в залі засідань Яготинської міської ради. Повідомлено про засідання Комісії також зацікавлених осіб.
Врахувавши всі обставини, що містяться в матеріалах справи та прихильність самих дітей, про що свідчить довідки складені відповідно до пункту 43 Порядку та факт, що ОСОБА_1 не використав даний йому термін для усунення порушень, які виникли в сім'ї опікуна та надав підтверджуючу довідку про лікування від алкогольної залежності лише 20.10.2022 р. (під час засідання Комісії), комісією прийнято рішення звернутися до виконавчого комітету Яготинської міської ради в особі Яготинської міської ради щодо звернення до суду «Про звільнення опікуна (піклувальника) дітей від здійснення їх повноважень та заміну сторони виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання дітей» та підготувати висновок про доцільність звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна. ОСОБА_1 з рішенням Комісії ознайомлений.
На даний час малолітні діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасово проживають в квартирі двоюрідного діда ОСОБА_5 в АДРЕСА_4 . В утриманні та вихованні дівчат допомагає ОСОБА_4 , зокрема, забезпечила медичне обстеження дітей відповідно до додатку 4 Порядку. ОСОБА_4 на данйй момент проживає за адресою: АДРЕСА_5 та підготувала умови за можливості подальшого проживання з нею ОСОБА_18 та ОСОБА_19 .
Акт обстеження житлово-побутових умов складений за місцем проживання ОСОБА_4 складений Службою у справах дітей та сім'ї Дарницької РДА м. Києва від 07.11.2022 року підтверджує, що для дівчаток відведена окрема кімната для сну і відпочинку, кімната вмебльована, є ліжко, шафа для одягу, є необхідна техніка для можливості дистанційного навчання при потребі.
ОСОБА_4 отримує сталий дохід, медичних протипоказань не має, про що свідчить висновок про стан здоров'я Комунального некомерційного підприємства Дарницької районної в місті Києві від 23.09.2022. До кримінальної відповідальності не притягувалася, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, доказом цього є витяг з інформаційно-аналітичної системи Міністерства внутрішніх справ України Департаменту інформаційних технологій ВР-000274521. За місцем свого проживання характеризується добре. ОСОБА_20 перебуває на обліку потенційних опікунів в Службі у справах дітей та сім'ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації з 08.11.2022, номер облікової справи № 2602-35.
На підставі викладеного вище, керуючись: ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, ст.ст. 243, 244, 246, 249,251 Сімейного кодексу України, ст.ст. 64, 67, 75 ЦК України, ст. ст.ст. 12, 13, 80, 81, 89, 133, 141, 259, 263, 264-265, 273, 293-294 ЦПК України, у зв'язку із тим, що ОСОБА_1 , як опікун, зобов'язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, психічний, духовний розвиток, зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, враховуючи висновок Служби про звільнення опікуна (піклувальника) від здійснення повноважень над малолітніми дітьми та встановлення опіки (піклування) від 01.12.2022 № 01-22/510, рішення виконавчого комітету Яготинської міської ради від 20 грудня 2022 року № 220 «Про доцільність звільнення опікуна (піклувальника) від здійснення повноважень над малолітніми дітьми та встановлення опіки (піклування), яка відповідає інтересам дитини», просили, у відповідності до вимог статей 293-294 ЦПК України та інших законодавчих актів України: звільнити опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , від повноважень опікуна над малолітніми дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , опікуном над малолітніми дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , замінити сторону виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила їх задоволити.
Зацікавлена особа ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, згідно ч. 8 ст. 128 ЦПК України.
Представник зацікавленої особи Служби у справах дітей та сім'ї Яготинської міської ради в судовому засіданні заявлені вимоги визнала та просила задоволити.
Представник зацікавленої особи Служби у справах дітей та сім'ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явився на адресу суду направив заяву про розгляд справи без його участі, просив винести рішення з урахування інтересів дітей.
Зацікавлена особа ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила їх задоволити.
Зацікавлена особа ОСОБА_21 в судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, згідно ч. 8 ст. 128 ЦПК України. Нарпавив заяву до суду в якій просив розглядати справу у його відсутність, не заперечував проти заявлених вимог.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін по справі, свідків, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення заяви з таких підстав.
З показань свідка ОСОБА_22 даних в судовому засіданні вбачається, що 14.03.2022 року біля 17 години найшло телефонне зверення старисти даного села, оскільки опікун даних дітей перебуває в неадекватному стані та агресивний. Після виїзду до місця знаходження опікуна та дітей було виявлено, що ОСОБА_1 та його дружина перебувають з ознаками алкогольного сп'яніння, присутня хитка хода, нецензурна лайка, перебуває ОСОБА_1 в агресивному стані. Діти ховалися у шафі, були налякані, їх заспокоїли, та було прийнято рішення тимчасово помістити дітей до лікарні. Після чого було тимчасово поміщено дітей до їх тітки ОСОБА_4 .. Довідку було надано ОСОБА_1 щодо проходження лікування щодо алкогольної залежності, проте лікувальний заклад є незрозумілим. Діти висловили думку, що бажають проживати з ОСОБА_4 ..
Свідок ОСОБА_23 в судовому засіданні дала показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_22 ..
Судом встановлено, що Яготинська міська рада згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.14) в особі міського голови Дзюби Наталії Миколаївни, відповідно до рішення Яготинської міської ради №02-01-VІІІ від 26.11.2020 року про підсумки виборів та визнання повноважень Яготинського міського голови (а.с.15) звернулася до суду з відповідною заявою про звільнення опікуна від повноважень опікуна та призначення опікуна, заміну сторони виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання дітей.
Так, між ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 та має ідентифікаційний номер (а.с. 16-19) та ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_3 та має ідентифікаційний номер зареєстровано шлюб 14.01.1987 року в Городницькій селищній раді Новоград-Волинського району Житомирської області актовий запис №2 (а.с.20-24)
Згідно рішення Яготинського районного суду Київської області від 19 жовтня 2020 року справа № 382/2203/19 провадження № 2/382/285/20, позов ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до ОСОБА_7 , треті особи без самостійних вимог: орган опіки та піклування виконавчого комітету Засупоївської сільської ради, Служба у справах дітей та сім'ї Яготинської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав призначення опікуна та стягнення аліментів задоволено частково. Позбавлено батьківських прав ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , у відношенні малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис про народження 04, складений Полствинською сільською радою Канівського району Черкаської області 15 липня 2011 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис про народження № 06, складений виконавчим комітетом Полствинської сільської ради Канівского району Черкаської області 10 жовтня 2012 року. Призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця смт. Городниця Новоград-Волинського району Житомирської області, зареєстрованого за адресою; АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , опікуном малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Стягнути із ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/3 частини всіх видів його доходу, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи із 12 грудня 2019 року і до досягнення ними повноліття (а.с.25-29).
ОСОБА_7 є батьком дітей, а ОСОБА_9 є матір'ю дітей. Однак матір малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 30-33).
Службою спільно з Центром соціальних служб Яготинської міської ради за участі представника відділення № 2 Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області за місцем проживання опікуна ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 було встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_6 мають ознаки алкогольного сп'яніння, поводяіть себе агресивно, в будинку наявні небезпечні речі: шумові гранати та патрони. За фактом обстеження складено акт обстеження умов проживання від 14 березня 2022 року та прийнято рішення про тимчасове поміщення дітей до дитячого відділення лікарні до з'ясування подальших обставин (а.с.34-35).
14 березня 2022 року Служба звернулася з проханням до Комунального некомерційного підприємства Яготинської міської ради «Яготинський центр первинної медико-санітарної допомоги» щодо розміщення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для проходження медичного обстеження (лист від 14.03.2022 № 01-22/133) (а.с. 36).
16 березня 2022 року до Служби надійшов лист відділення № 2 Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області від 16.03.2022 року № 472/109/1203/20/01.22, що в будинку ОСОБА_1 (опікун) та ОСОБА_6 (дружина опікуна) було виявлено пневматичні пристрої та світло шумові гранати, які не є об'єктами дозвільної системи. (а.с. 37)
15 березня 2022 року до Служби надішли заяви ОСОБА_5 (рідний брат опікуна) та ОСОБА_12 (двоюрідна тітка дітей) щодо можливості проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою їх фактичного проживання (на той час): АДРЕСА_4 та заява ОСОБА_1 (опікуна) щодо неможливості на даний момент утримувати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та звільнення його від обов'язків опікуна над дітьми. Також ОСОБА_1 звернувся 15 березня 2022 року до Служби щодо передачі банківської карти, на яку надходять кошти на утримання підопічних дітей - ОСОБА_5 (рідний брат опікуна) ІНФОРМАЦІЯ_9 зареєстрованого смт. Городниця Новоград-Волинського району Житомирськиї області, одруженого з ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_10 (а.с. 38-41, 44-50).
15 березня 2022 року складено Акти про згоду дітей на тимчасове влаштування до сім'ї родичів або інших осіб, з якими у неї склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі) за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2021 року № 151, (а.с. 51-54) та складено Акт обстеження умов проживання (за формою додаток 9 до Порядку) від 15 березня 2022 року (а. с. 42-43).
Опікун ОСОБА_1 в письмовій формі (заява до Служби від 25.05.2022р.) повідомив, шо на засідання Комісії не може прибути у зв'язку з тим, що з дружиною їде на добровільне лікування від алкогольної залежності (а.с.55).
ОСОБА_12 в письмовій формі (заява до Служби від 15.03.2022 року) дає згоду на проживання в їх родині її двоюрідних внуків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.56).
Відтак відповідно до протоколу № 3 від 26.05.2022 року комісією вирішено: надати термін до 23 серпня 2022 року опікуну ОСОБА_1 усунути всі обставини, які слугували вчиненню протиправних дій, а саме через надмірне вживання алкогольних напоїв. Надати до Служби відповідні довідки про пройдене лікування (а.с.57-58).
Діти за заявою ОСОБА_5 від 29 серпня 2022 року продовжили бути тимчасово влаштованими до вирішення питання подальшої опіки над ними (.с.59).
Заявою ОСОБА_12 від 29.08.2022 року надано згоду на проживання в її сім'ї, дітей позбавлених батьківського піклування ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.60).
Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 29.08.2022 року вбачається, що вона має намір взяти опіку над ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.61).
Відповідно до довідки проведена бесіда з дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про влаштування їх під опіку ОСОБА_26 та діти висловили бажання проживати в її сім'ї (а.с.62).
14.09.2022 р., 05.10.2022р., 11.10.2022 р., ОСОБА_27 надіслано лист шодо рішення Комісії від 26.05.2022 р., надання ним пояснень, як опікуном над дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та подальшого виконання ним опікунських обов'язків (а.с.63-67).
Відповідно до протоколу №6 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 20.10.2022 року комісією прийнято рішення звернутися до виконавчого комітету Яготинської міської ради в особі Яготинської міської ради щодо звернення до суду «Про звільнення опікуна (піклувальника) дітей від здійснення їх повноважень та заміну сторони виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання дітей» та підготувати висновок про доцільність звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна (а.с.68-69).
Відповідно до довідок виданих Клінікою "Для Дорослих" від 18.10.2022 року лікарем наркологом ОСОБА_28 вбачається, що ОСОБА_29 та ОСОБА_30 закодовані хімічним методом на три роки (а.с.70-71).
ОСОБА_4 отримує сталий дохід, медичних протипоказань не має, про що свідчить висновок про стан здоров'я Комунального некомерційного підприємства Дарницької районної в місті Києві від 23.09.2022. До кримінальної відповідальності не притягувалася, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, доказом цього є витяг з інформаційно-аналітичної системи Міністерства внутрішніх справ України Департаменту інформаційних технологій ВР-000274521. За місцем свого проживання характеризується добре. ОСОБА_20 перебуває на обліку потенційних опікунів в Службі у справах дітей та сім'ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації з 08.11.2022, номер облікової справи № 2602-35, та відповідно до висновку про можливість бути кандидатом в опікуни/піклувальники від 09.11.2022 року, вбачається, що ОСОБА_4 може бути опікуном/піклувальником. Акт обстеження житлово-побутових умов складений за місцем проживання ОСОБА_4 складений Службою у справах дітей та сім'ї Дарницької РДА м. Києва від 07.11.2022 року підтверджує, що для дівчаток відведена окрема кімната для сну і відпочинку, кімната вмебльована, є ліжко, шафа для одягу, є необхідна техніка для можливості дистанційного навчання при потребі. Відповідно до висновків про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 05.09.2022 року відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вбачається, що діти здорові, на обліку не стоять, та відповідно до довідок ОСОБА_31 , який являється сином ОСОБА_4 під наркологічним диспансерно-динамічним наглядом не перебуває та під наглядом у лікаря-психолога не перебуває. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.10.2012 року вбачається, що квартира за адресою: АДРЕСА_5 належить на праві приватної власності на підставі договору дарування ОСОБА_32 , та в матеріалах справи є заява ОСОБА_33 про те, що він не заперечує проти того, щоб його маму ОСОБА_4 поставили на облік як кандидата в опікуни та призначили опікуном над ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 72-94, 152-155).
Враховуючи висновок Служби про звільнення опікуна (піклувальника) від здійснення повноважень над малолітніми дітьми та встановлення опіки (піклування) від 01.12.2022 № 01-22/510, рішення виконавчого комітету Яготинської міської ради від 20 грудня 2022 року № 220 «Про доцільність звільнення опікуна (піклувальника) від здійснення повноважень над малолітніми дітьми та встановлення опіки (піклування), яка відповідає інтересам дитини» відповідно до якого звільнено ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_7 , від здійчнення повноважень опікуна (піклувальника) над малолітніми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та надано згоду на встановлення опіку (піклування) над малолітніми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_4 яка за ступенем споріднення є двоюрідною тіткою, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 (а.с. 95-107, 162-165)
Відповідно до характеристики на ОСОБА_4 виданої Державним сектором Міністерства аграрної політики та продовольства України , вбачається, що ОСОБА_4 має загальний трудовий стаж 16 років, зарекомендувала себе грамотним та старанним, дисципліновамим, сумлінним ініціативним державним службовцем, за період роботи нагороджена подяками та грамотами, та має стабільний дохід, що підтверджується довідками про заробітну плату (а.с.158) та з довідки з даного місця роботи вбачається, що ОСОБА_4 отримує заробітну плату (а.с.160).
Згідно характеристики з місця проживання за адресою: АДРЕСА_5 , вбачається, що ОСОБА_4 проживає за вказаною адресою з 1999 року з сином ОСОБА_35 2001 року, бере активну участь у громадському житті, поважає сусідів та підтримує добрі стосунки як у сім'ї так і в спілкуванні з сусідами, про що свідчать підписи сусідів (а.с.159).
З довідки вбачається, що ОСОБА_1 отримує допомогу на двох дітей, які перебувають під опікую та піклуванням (а.с.161).
Відповідно до ч.3, 4 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Стаття 63 ЦК України передбачає, що опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного.
Відповідно до ст. 64 ЦК України, опікуном або піклувальником не може бути фізична особа:1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
Відповідно до ст.75 Цивільного кодексу України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.
Враховуючи, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є неповнолітніми особами, що позбавлені батьківського піклування, а призначений раніше опікун ОСОБА_30 неналежним чином виконував свої обов'язки, а оскільки свою згоду виявила виконувати обов'язки опікуна на над неповнолітніми дітьми і має можливість тітка ОСОБА_4 , суд приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_34 від виконання обов'язків піклувальника та призначити неповнолітнім ОСОБА_2 та ОСОБА_3 іншого піклувальника ОСОБА_4 .
Відповідно ч.7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 76, 81,89, 293, 294, 300 ЦПК України, ст.ст.60, 63, 64, 75 ЦК України, суд
Заяву Яготинської міської ради, зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Служба у справах дітей та сім'ї Яготинської міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , Служба у справах дітей та сім'ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про звільнення опікуна від повноважень опікуна та призначення опікуна, заміну сторони виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання дітей, задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 від обов'язків опікуна над малолітніми дітьми, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , в зв'язку з неналежним виконанням обов'язків опікуна.
Призначити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , українку, громадянку України, опікуном над малолітніми дітьми, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Замінити після вступу рішення в законну силу, стягувача як сторону виконавчого провадження по стягненню аліментів на утримання неповнолітніх дітей, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , відповідно до рішення Яготинського районного суду Київської області від 19 жовтня 2020 року, на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , мешканку АДРЕСА_5 .
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення повного рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, після проголошення повного рішення 15 травня 2023 року, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кисіль О.А.
Присяжні Бугай О.О.
Крутько В.І.