про відкриття провадження
Єдиний унікальний номер: 378/329/23
Провадження № 2-а/378/10/23
15.05.2023 року суддя Ставищенського районного суду в Київськїй області Гуртовенко Р. В., вивчивши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі, -
До суду з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1 , посилаючись на те, що 18.04.2023 року старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Савченко В.О. відносно нього винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн., зате, що 25.03.2023 року о 11 год.09 хв., за адресою: М-12, км 208+505, Хмельницька область, автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MAN TGS 26.480, ДНЗ НОМЕР_1 . Як зазначено в Постанові, відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 ПДР України: загальної маси транспортного засобу на 8.005 % ( 3.202 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 40 тон. Вважає, що дана постанова є незаконною, необгрунтованою та такою, що підлягає скасуванню зважаючи на відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували факт скоєння ним адміністративного правопорушення, що в свою чергу свідчить про необґрунтованість прийняття оскаржуваної постанови про накладення на нього адміністративного стягнення зважаючи на наступне. Винесена Постанова від 18.04.2023 року серії АА №00007429 не відповідає вимогам ст. 283 КУпАП та додатку 1 до Інструкції з оформлення уповноваженими посадовими особами Державної служби України з безпеки на транспорті матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовані в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 27 вересня 2021 року № 512 (далі Інструкція). Ідентифікація напівпричіпу дала б змогу інспектору встановити, що автомобіль MAN TGS TGS 26.480, ДНЗ НОМЕР_2 із напівпричіпом BENALU С34, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який належить ПСП «Кривець» - є контейнеровозом, що згідно п.22.5 Правил дорожнього руху допускає рух такого транспортного засобу з фактичною масою до 44 тон (44000 кг). Належність напівпричіпу BENALU С34, реєстраційний номер НОМЕР_3 , до типу контейнеровоз підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортних засобів, серії НОМЕР_4 від 08.12.2021року (додаток №3). Разом з тим, такі відомості в оскаржуваній Постанові не зазначені. Також уповноважена посадова особа відповідно до вимог п.17 Порядку повинна була вказати в оскаржуваній Постанові нормативні вагові параметри транспортних засобів на даній ділянці автомобільної дороги. За змістом вказаної норми, нормативні габаритно-вагові параметри в кожному окремому випадку залежать від типу транспортного засобу (контейнеровоз чи інший) та ділянки дороги (встановлена Укравтодором та Національною поліцією чи інше). Так як інспектором не було ідентифіковано, що автомобіль MAN TGS 26.480, ДНЗ НОМЕР_2 , о 11 год.09 хв., рухаючись за адресою: М-12, км 208+505, Хмельницька область, із напівпричіпом BENALU С34, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який за своїм типом відноситься до контейнеровозу, що згідно п. 22.5 Правил дорожнього руху допускає рух такого транспортного засобу з фактичною масою до 44 тон (44000 кг), відповідно жодних перевищень загальної маси транспортного засобу порушено не було, а відтак в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.
Позивач просить суд скасувати вищевказану постанову, а провадження по справі закрити та стягнути на його користь судові витрати.
Зміст та форма позовної заяви та доданих до неї документів відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Підстав для залишення позовної зави без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі на даній стадії немає.
На час вирішення питання про відкриття провадження у справі клопотань до суду подано не було.
Керуючись ст. ст. 171, 268, 269, 286 КАС України, -
Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі.
Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст. ст. 268, 269 КАС України у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області за адресою: смт. Ставище, вул. Генерала Кравченка, 4 Київської області на 14 год. 30 хв. 25 травня 2023 року.
Про розгляд справи у судовому засіданні негайно повідомити позивача та відповідача.
Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
Відповідачу подати суду в 3-денний строк з дня повідомлення про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву на позовну заяву і доданих до нього доказів позивачу.
У разі ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті у строк до 25 травня 2023 року надати паперову копію інформаційного файлу, використаного старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті під час розгляду справи про правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі та винесення постанови від 18 квітня 2023 року серії АА № 00007429.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням http://st.ko.court.gov.ua/sud1024/ за номером справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р. В. Гуртовенко