про залишення позову без розгляду
12 травня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/1331/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Ільє Петро Ігорович, до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, -
14.03.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позов) до військової частини НОМЕР_1 (відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо відмови у звільненні ОСОБА_1 за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок i військову службу” як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв'язку з наявністю трьох i більше дітей віком до 18 років;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 звільнити ОСОБА_1 за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок i військову службу” як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами у зв'язку з наявністю трьох i більше дітей віком до 18 років.
Ухвалою суду від 17.03.2023 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
Ухвалою суду від 30.03.2023 клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено. Поновлено строк звернення до адміністративного суду. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Як вбачається із матеріалів справи, ухвалу суду від 30.03.2023 разом з позовною заявою направлено на адресу військової частини НОМЕР_1 , зазначену представником позивача у позовній заяві, а саме - АДРЕСА_1 .
Однак, конверт з такою ухвалою та позовною заявою повернуто на адресу суду 10.04.2023 з відміткою Укрпошти "неправильна зазначена (відсутня) адреса".
19.04.2023 судом зроблено запит через підсистему "Електронний суд" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо коду ЄДРПОУ - 26631407 та назви юридичної особи - військової частини НОМЕР_1 .
Згідно відповідей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №37120 від 19.04.2023 та №37106 від 19.04.2023 за кодом ЄДРПОУ - 26631407 та назвою юридичної особи - військової частини НОМЕР_1 , особу не знайдено.
У зв'язку із цим, ухвалою суду від 24.04.2023 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
Для усунення недоліків позовної заяви запропоновано позивачу:
привести позовну заяву у відповідність п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, зазначивши вірне повне найменування відповідача (для юридичних осіб), його місцезнаходження, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалу від 24.04.2023 надіслано судом в електронний кабінет представника позивача - адвоката Іліє Петра Михайловича, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, складеного працівником суду 24.04.2023.
Таким чином, встановлений зазначеною ухвалою суду строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 29.04.2023.
Разом з тим, позивачем станом на 12.05.2023 не усунуто недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 24.04.2023, а саме не зазначено вірне повне найменування відповідача (для юридичних осіб), його місцезнаходження, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Крім цього, варто зазначити, що із заявою про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, позивач, в порядку ч. 2 ст. 121 КАС України, до суду не звертався.
Згідно ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Оскільки позивач станом на 12.05.2023 у встановлений судом строк позивач не виконав вимоги ухвали суду від 24.04.2023, то суд, враховуючи положення п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
При цьому, суд роз'яснює, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст. 240 КАС України).
На підставі наведеного та керуючись статтями 171, 240, 241, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Ільє Петро Ігорович, до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Григораш