Справа № 420/4526/23
12 травня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити виплату грошового забезпечення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити виплату грошового забезпечення.
13.03.2023 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
21.03.2023 від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Клопотання мотивоване тим, що предметом розгляду вказаної справи позивач визначив розмір його грошового забезпечення у період з 29.01.2020 по час звільнення, тобто по 09.09.2021, а також усіх виплат при звільненні, які вимагає перерахувати. Наведене, на думку відповідача, свідчить, що протягом 2020-2022 років позивач був обізнаний про проведені із ним розрахунки та їх розміром, оскільки щомісячно отримував грошове забезпечення. При цьому, із вказаним позовом позивач звернувся більше ніж через три роки після виниклого права, та через майже 18 місяців з моменту звільнення. Враховуючи, що 19.07.2022 знесені зміни до КЗпП, зокрема, ч.2 ст. 233 Кодексу законів про працю України в частині строків звернення до суду з позовними вимогами про відшкодування недоплачених сум заробітної плати встановлено трьохмісячний строк звернення до суду з дня коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а тому позивач пропустив строк звернення до суду із вказаним позовом.
Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд зазначає та враховує наступне.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Станом на день звільнення позивача із військової служби строки звернення до суду обчислювались з урахуванням положень частин 1, 2 статті 233 Кодексу законів про працю України, редакція якої, зокрема, мала наступний зміст: "Працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до місцевого загального суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення. У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.".
З 19.07.2022 набрала чинності нова редакція вказаної норми, в якій назву та частини 1, 2 статті 233 викладено в такій редакції: "Стаття 233. Строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів. Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)."
Отже, датою, з якої обчислюється новий строк звернення до суду у цій справі, є 19.07.2022, оскільки до цього встановлене обмеження не діяло.
У той же час, відповідно до пункту 1 глави ХІХ Кодексу законів про працю України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на території України запроваджено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2022 №928 дію карантину продовжено на всій території України до 31.12.2022. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 дію карантину продовжено на всій території України до 30.04.2023. Постановою від 25.04.2023 № 383 Кабінет Міністрів України через COVID-19 продовжив режим надзвичайної ситуації в єдиній державній системі цивільного захисту, а також карантин на всій території України до 30 червня 2023 року.
Відтак, строк, визначений статтею 233 Кодексу законів про працю України, продовжено у зв'язку з дією карантину до 30.06.2023. Враховуючи це, у задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.
Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Військової академії (м. Одеса) про залишення позову без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України та окремо від рішення суду не оскаржується.
Суддя Оксана БОЙКО