Справа № 420/18237/22
12 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити нарахування та виплату пенсії,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 15.02.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив частково, а саме визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 12.12.2022 здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 ОСОБА_1 з урахуванням 100% виплати її підвищення; зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 з урахуванням 100% суми її підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, з урахуванням раніше проведених виплат; в задоволенні решти позовних вимог відмовив; в задоволенні клопотання про звернення до негайного виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць - відмовив; встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області місячний строк для подання звіту про виконання рішення суду з дня набрання законної сили рішенням суду у справі 420/18237/22.
Рішення суду набрало законної сили: 19.04.2023.
10.05.2023 від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/18237/22.
Даний звіт обґрунтований, зокрема:
- на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 по справі № 420/18237/22 позивачу 08.05.2023 проведено перерахунок пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 01.01.2018 у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначено станом на 01.03.2018, з урахуванням раніше проведених виплат;
- розмір пенсії позивача з 01.06.2023 становитиме 18635,73 грн., сума доплати за період з 01.01.2018 по 31.03.2019 з урахуванням фактично виплачених сум складає 24344,40 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації;
- інформацію про виконання рішення у справі № 420/18237/22 відповідач вніс до реєстру рішень;
- в бюджеті відповідача на 2022 рік зі змінами передбачено коштів на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішенням суду в сумі 41695,80 тис.грн., який вже вичерпаний;
- станом на 08.05.2023 відповідач погасив заборгованість з пенсійних виплат за рішенням суду за датою набрання ними законної сили по 08 липня 2020 року;
- Кабінет Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік не затвердив, тому відповідач на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на 1 квартал 2023 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду;
- відповідач включив нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та постановлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, а тому невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин;
- пенсійні виплати здійснюються відповідачем виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат відповідач немає;
- виплата нарахованої доплати пенсії позивачу за період 01.01.2018 по 31.03.2019 в сумі 24344,40 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. Жодних доказів на підтвердження відсутності відповідного фінансування відповідач до суду не надав.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 по справі № 420/18237/22, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/18237/22 - відмовити.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 у справі № 420/18237/22.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО