12 травня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/319/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
06 квітня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд” надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 стосовно неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди, у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”, за грудень 2022 року та січень 2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”, збільшення додаткової винагороди, з врахуванням сплати податків і зборів, за грудень 2022 року в сумі 48932,26 грн та за січень 2023 року в сумі 37811,29 грн.
Ухвалою від 10.04.2023 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано докази у відповідача.
Відповідачем 26.04.2023 через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надано відзив на позовну заяву та документи на підтвердження своїх доводів.
В ході судового розгляду справи встановлено, що відповідач у відзиві посилається на дповідач зазначає, що всі заходи, до яких залучався позивач у спірний період, виконувались в межах міста Краматорськ.
Дослідженням наданих відповідачем документів встановлено, що рапортом № 27р від 02.01.2023 заступник начальника загону з оперативно-розшукової діяльності - начальник головного оперативно-розшукового відділу полковник ОСОБА_2 клопотав перед начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_3 полковником ОСОБА_4 про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах (на час воєнного стану) особовому складу, штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, що залучався до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у розмірі 70000 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань у грудні 2022 року, зокрема, майстру-сержанту ОСОБА_1 , за період проходження служби з 01-31.12.2022, кількість діб - 31 (порядковий номер у списку 32).
Витягами з бойових розпоряджень начальника 3 ПРИКЗ імені Героя України полковника Євгенія Пікуса за 01-31.12.2022 підтверджується, що майстр-сержант ОСОБА_1 включався до виконання певних завдань, проте відсутні відомості щодо позивача за період з 23.12.2022 по 31.12.2022, в той час як у рапорті № 27р від 02.01.2023 зазначено про його залучення до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії 01-31.12.2022.
Рапортом № 1821р від 03.02.2023 заступник начальника загону з оперативно-розшукової діяльності - начальник головного оперативно-розшукового відділу полковник ОСОБА_2 клопотав перед начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_3 полковником ОСОБА_4 про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах (на час воєнного стану) особовому складу, штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, що залучався до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у розмірі 70000 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань у січні 2023 року, зокрема, майстру-сержанту ОСОБА_1 , за період проходження служби 01-16.01.2023 та 31.01.2023, кількість діб - 17 (порядковий номер у списку 31).
Витягами з бойових розпоряджень начальника 3 ПРИКЗ імені Героя України полковника Євгенія Пікуса за 01-10.01.2023, 12-15.01.2023 та 31.01.2023 підтверджується, що майстр-сержант ОСОБА_1 включався до виконання певних завдань, проте відсутні відомості щодо позивача за 11.01.2023 та 16.01.2023, що суперечить змісту рапорту № 1821р від 03.02.2023.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою з'ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини № НОМЕР_1 відомості щодо залучення майстра-сержанта ОСОБА_1 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 23.12.2022 по 31.12.2022, 11.01.2023 та 16.01.2023 з наданням бойових розпоряджень, у разі відсутності яких - надати відповідні пояснення.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 КАС України, суддя
Витребувати від Військової частини № НОМЕР_1 відомості щодо залучення ОСОБА_1 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 23.12.2022 по 31.12.2022, 11.01.2023 та 16.01.2023 з наданням бойових розпоряджень, у разі відсутності яких - надати відповідні пояснення.
Вказані документи надати суду через підсистему “Електронний суд” у строк до 16 травня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Смішлива