ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" травня 2023 р. справа № 300/634/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Кафарського В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинити дій, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області визнання протиправними дій відповідача щодо обмеження граничним розміром десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність перерахованої позивачу пенсії, згідно наданої ОСОБА_2 довідки №12/1167 від 04.09.2020, а також зобов'язання відповідача провести з 01.04.2019 перерахунок і виплату призначеної пенсії на підставі довідки Івано-Франківського ОВК №12/1167 від 04.09.2020 з урахуванням проведених платежів, без обмеження максимального розміру пенсії.
На адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 08.05.2023 надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник, позивач) про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 у справі 300/634/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинити дій.
Подана заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мотивована тим, що після набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі ОСОБА_1 стала відома обставина, яка мала істотне значення при вирішенні спору в цій справі по суті та є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Зазначеною обставиною заявник вважає рішення Конституційного Суду України Другий Сенат від 12.10.2022 №7-р(ІІ)/2022.
Розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в справі, суд встановив наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2021, яке набрало законної сили 27.04.2021, в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинити дій відмовлено.
В свою чергу, рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційними скаргами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 щодо відповідності Конституції України (конституційності) приписів статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI (щодо соціальних гарантій для захисників і захисниць України) від 12.10.2022 №7-р(ІІ)/2022 визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними), приписи статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами, що поширюють свою дію на Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, в тім, що вони не забезпечують соціальних гарантій високого рівня, які випливають зі спеціального юридичного статусу громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також осіб, що збройно захищають суверенітет, територіальну цілісність та недоторканність України під час агресії Російської Федерації проти України, розпочатої в лютому 2014 року.
Судом зазначається, що відповідно до частини 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною 2 статті 361 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами , а саме:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Водночас, суд наголошує, що зазначена заявником підстава як встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, є підставою для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами.
Форма та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлені статтею 364 КАС України.
Частиною 3 статті 366 КАС України закріплено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику без розгляду.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 169, 361-366, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинити дій - повернути заявникові без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.