12 травня 2023 року Справа № 280/1561/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради про розгляд адміністративної справи за позовною заявою Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035), в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних правовідносинах: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69002, ЄДРПОУ 38625593), Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської (вул. Першотравнева, 2, м. Запоріжжя, Запорізька область, 49095, ЄДРПОУ 37591637) до Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради (вул. Українська, буд. 29-А, м. Запоріжжя. 69095, ЄДРПОУ 40545596) про зобов'язання вчинити певні дії, у судовому засіданні з повідомленням сторін,
14 березня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних правовідносинах: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач 1), Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської (далі - позивач 2) до Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради (далі - відповідач) про зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої прокурор просить суд зобов'язати Комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради привести у готовність до використання за призначенням захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 28093, що знаходиться за адресою: вул. Олександра Матросова. буд. 15-А, м. Запоріжжя, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
20 квітня 2023 року на адресу суду засобами поштового зв'язку надійшов відзив Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради в якому відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Суд, розглянувши клопотання відповідача дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.
Дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства України до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України.
За приписами п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.
Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Положеннями п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.
Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, а клопотання про проведення судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін не містить будь-яких відомостей стосовно предмету спору, які можуть бути надані сторонами лише у судовому засіданні за участі їх представників та не можуть бути надані із заявами по суті справи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання представника Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради про розгляд адміністративної справи за позовною заявою Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035), в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних правовідносинах: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69002, ЄДРПОУ 38625593), Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської (вул. Першотравнева, 2, м. Запоріжжя, Запорізька область, 49095, ЄДРПОУ 37591637) до Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради (вул. Українська, буд. 29-А, м. Запоріжжя. 69095, ЄДРПОУ 40545596) про зобов'язання вчинити певні дії, у судовому засіданні з повідомленням сторін відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена та підписана 12 травня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз