про відкладення розгляду справи
11 травня 2023 рокум. Ужгород№ 260/712/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Шестак Н.В.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: Військова частина НОМЕР_1 - представник не з'явився,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (Донецька область, Покровський район, с. Троїцьке, РНОКПП НОМЕР_2 , тимчасово за адресою АДРЕСА_1 ), в особі представника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та скасування наказів, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 11 травня 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 12 травня 2023 року.
14 лютого 2023 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , якою просить: 1) визнати дії і рішення командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до дисциплінарної відповідальності - протиправними, оскільки в інший спосіб поновити порушені права неможливо; 2) наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 30 вересня 2022 року №295-А та наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27 жовтня 2022 року №278 в частині проведення щодо нього службового розслідування та накладення на нього дисциплінарного стягнення у вигляді «Суворої догани» і позбавлення додаткової грошової винагороди - скасувати; 3) зобов'язати відповідача - військову частину НОМЕР_1 поновити виплату додаткової грошової винагороди до постановлення вироку суду і набрання вироком законної сили.
27 лютого 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання. Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів від 30 вересня 2022 року № 295-А та № 278, матеріали службового розслідування на підставі наказу Військової частини НОМЕР_1 № 295-А, відомості щодо виплати додаткової грошової допомоги ОСОБА_1 під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 . Витребувані судом докази необхідно було подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30,88000 - до 17 березня 2023 року.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується роздруківкою відстеження «Укрпошта».
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
11 травня 2023 року представником позивача подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки зайнятий у розгляді кримінальної справи № 30/903/23 у Мукачівському міськрайонному суді Закарпатської області.
Позивач у підготовчому судовому засіданні просив відкласти розгляд справи, оскільки його представник у кримінальній справі, про що подав суду письмове клопотання.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до статті 181 частини 2 пункту 1 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Враховуючи неявку представника позивача у судове засідання з поважних причин, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України.
Разом з тим, станом на 11 травня 2023 року відповідачем не надано суду витребуваних доказів у відповідності до ухвали суду від 27 лютого 2023 року.
Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 94 частини 5 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до статті 80 частини 7 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів від 30 вересня 2022 року № 295-А та № 278, матеріали службового розслідування на підставі наказу Військової частини НОМЕР_1 № 295-А, відомості щодо виплати додаткової грошової допомоги ОСОБА_1 під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 .
Керуючись ст.ст. 80, 149, 173, 180, 181, 183, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
1. Клопотання позивача про відкладення підготовчого судового засідання- задовольнити.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 14:30 год 24 травня 2023 року.
3. Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів від 30 вересня 2022 року № 295-А та № 278, матеріали службового розслідування на підставі наказу Військової частини НОМЕР_1 № 295-А, відомості щодо виплати додаткової грошової допомоги ОСОБА_1 під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 .
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
4. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30,88000 - до 19 травня 2023 року.
5. Ухвалу направити учасникам справи для відома та виконання.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Скраль