Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
12 травня 2023 року Справа №805/3317/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по адміністративний справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по адміністративній справі за позовом Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Гідрозалізобетон" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а вирішено адміністративний позов задовольнити повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Гідрозалізобетон" на користь Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період за період з травень-серпень 2017 року в розмірі 6 076 (шість тисяч сімдесят шість) гривень 68 копійок.
22.11.2017 на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а видано виконавчий лист у справі №805/3317/17-а.
10.05.2023 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв'язку звернувся до суду із клопотання, в якому просив суд:
1. Замінити сторону (Стягувач) по справі № 805/3317/17-а з Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010).
2. Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред'явлення до виконання виконавчого листа №805/3317/17-а.
3. Поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа по справі №805/3317/17-а про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма «Гідрозалізобетон» заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 6076 (шість тисяч сімдесят шість) гривень 68 копійок.
4. Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/3317/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма Гідрозалізобетон» заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 6076 (шість тисяч сімдесят шість) гривень 68 копійок.
Заява обґрунтована тим, що оригінал виконавчого листа по справі №805/3317/17-а, знаходиться у м. Бахмут, внаслідок широкомасштабної агресії Російської Федерації, на даний час, доступ до зазначеного виконавчого листа не можливий. Постановою державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.06.2021 виконавчий документ: виконавчий лист по справі №805/3317/17-а, виданий 22.11.2017 Донецьким окружним адміністративним судом повернуто стягувачу. Листом від 21.03.2023 № б/н Бахмутський відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що виконавчий лист по справі №805/3317/17-а на виконанні не перебуває, та був повернений із постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією у м. Бахмут.
Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 12.05.2023 задоволено клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та поновлено строк для пред'явлення виконавчого листа від 22.11.2017, видано дублікат виконавчого листа по справі №805/3317/17-а.
У зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.
02.03.2022 опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
При вирішенні питання про заміну сторони (стягувач) по справі №805/3317/17-а, суд керувався наступним.
Згідно із частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 №227 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821» та на виконання наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 № 499 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» проведено злиття Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області, та з 01.06.2018 створено на їх базі Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42172734): з адресою 84511, м. Бахмут, вул. Миру, 35.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 09.10.2020 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Пенсійним фондом України 10.08.2021 затверджено відповідний передавальний акт.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
27.06.2002 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010).
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької област знаходиться в стані припинення.
Станом на день розгляду заяви, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та Бахмутсько-Лиманським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області не надано доказів виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Також згідно з частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02.06.2016 у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правопорушника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищенаведене, з метою виконання судового рішення у справі №805/3317/17-а, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) у справі №805/3317/17-а.
Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторону виконавчого провадження (стягувача) у справі №805/3317/17-а - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні у справі №805/3317/17-а, а саме стягувача - на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010).
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Л.В. Арестова