Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 травня 2023 року Справа №805/3317/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по адміністративний справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по адміністративній справі за позовом Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Гідрозалізобетон" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а вирішено адміністративний позов задовольнити повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Гідрозалізобетон" на користь Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період за період з травень-серпень 2017 року в розмірі 6 076 (шість тисяч сімдесят шість) гривень 68 копійок.
22.11.2017 на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а видано виконавчий лист у справі №805/3317/17-а.
10.05.2023 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного зв'язку звернувся до суду із клопотання, в якому просив суд:
1. Замінити сторону (Стягувач) по справі № 805/3317/17-а з Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010).
2. Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред'явлення до виконання виконавчого листа №805/3317/17-а.
3. Поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа по справі №805/3317/17-а про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма «Гідрозалізобетон» заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 6076 (шість тисяч сімдесят шість) гривень 68 копійок.
4. Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/3317/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма Гідрозалізобетон» заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 6076 (шість тисяч сімдесят шість) гривень 68 копійок.
Заява обґрунтована тим, що оригінал виконавчого листа по справі №805/3317/17-а, знаходиться у м. Бахмут, внаслідок широкомасштабної агресії Російської Федерації, на даний час, доступ до зазначеного виконавчого листа не можливий. Постановою державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.06.2021 виконавчий документ: виконавчий лист по справі №805/3317/17-а, виданий 22.11.2017 Донецьким окружним адміністративним судом повернуто стягувачу. Листом від 21.03.2023 № б/н Бахмутський відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що виконавчий лист по справі №805/3317/17-а на виконанні не перебуває, та був повернений із постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією у м. Бахмут.
При вирішенні питання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд керувався наступним.
У зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.
02.03.2022 опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Згідно із частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.
Згідно із частиною п'ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Судом встановлено, що постановою державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 04.06.2021 виконавчий документ: виконавчий лист по справі №805/3317/17-а, виданий 22.11.2017 Донецьким окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу.
Згідно відповіді Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 21.03.2023 виконавчий лист по справі №805/3317/17-а на примусовому виконанні у відділі не перебуває.
Докази виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а матеріали розглядаємої справи не містять.
Відповідно до копії виконавчого листа від 22.11.2017, що видано на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №805/3317/17-а, встановлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 16.02.2018.
Таким чином, строк на пред'явлення виконавчого листа у справі №805/3317/17-а сплинув.
Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до частини п'ятої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі №805/3317/17-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.
Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №805/3317/17-а за позовом Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Гідрозалізобетон" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/3317/17-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Л.В. Арестова