Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
12 травня 2023 року Справа №805/12945/13-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/12945/13-а, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма “Гідрозалізобетон” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 28201,55 грн.
Заява вмотивована тим, що виконавчий лист по справі № 805/12945/13-а повернутий виконавчою службою до Головного управління з дислокацією у м.Бахмут. Оскільки виконавчий лист знаходиться у м. Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий, з метою примусового виконання рішення суду стягувач просить видати дублікат виконавчого листа. Також, просив поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма “Гідрозалізобетон” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 28201,55 грн. - задоволено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича фірма “Гідрозалізобетон” (84551, Донецька область, м. Часів - Яр, вул. О. Кошового, 1, код ЄДРПОУ 31049512) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35, код ЄДРПОУ 37868797, р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 335106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 28201 (двадцять вісім тисяч двісті один) грн. 55 коп.4року по 31 грудня 2014року у розмірі 4403 (чотири тисячі чотириста три) грн.87коп.
19 листопада 2013 року в адміністративній справі видано виконавчий лист.
4 лютого 2020 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 61131712.
Ухвалою суду від 26 жовтня 2021 року судом відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/12945/13-а в частині процесуальних документів
Ухвалою суду від 26 жовтня 2021 року вирішено замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні по справі № 805/12945/13-а на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
При цьому, листом від 21 березня 2023 року Бахмутський ВДВС у Бахмутському районі Донецької області повідомило Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що виконавчий лист по справі № 805/12945/13-а на виконанні не перебуває, відповідно до п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна) виконавче провадження завершено 4 червня 2021 року. Виконавчий лист повернутий постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління з дислокацією у м. Бахмут.
Оскільки у м. Бахмуті Донецької області ведуться активні бойові дії, доступ до оригіналу виконавчого листа у стягувача відсутній.
Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України “Про виконавче провадження”.
Стосовно строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження”, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з матеріалами справи виконавчий лист № 805/12945/13-а звернуто до виконання, проте, як убачається з листа відділу виконавчої служби, відповідно до п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна) виконавче провадження завершено 4 червня 2021 року. Докази повернення виконавчого документу стягувачу в матеріалах справи відсутні.
Дослідивши матеріали справи, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа і поновлення пропущеного строку для його пред'явлення до виконання.
При цьому, з огляду на положення частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», ураховуючи, що стягувачем є державний орган, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання має бути поновлений на три місяці.
Керуючись ст. 376, підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа № 805/12945/13-а, - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/12945/13-а.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 805/12945/13-а до виконання, строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв