12 травня 2023 року Справа №160/5150/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку матеріального забезпечення ОСОБА_1 в період з 18.04.2022 по 12.07.2022 під час участі останнім у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування озброєної агресії (підстава бойове розпорядження №170422/1 від 18.04.2022 по бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022), в тому числі в період знаходження на стаціонарному лікуванні з 22.05.2022 по 07.06.2022, а також не виплати додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 № 140;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення та додаткових винагород за період в період з 18.04.2022 по 12.07.2022 під час участі ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування озброєної агресії (підстава бойове розпорядження №170422/1 від 18.04.2022 по бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022), в тому числі перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в зв'язку з пораненням в період з 22.05.2022 по 07.06.2022 згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року за № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та зобов'язати здійснити відповідні виплати згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 № 140.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Витребувано у військової частини НОМЕР_1 , у строк для подання відзиву на позовну заяву, належним чином засвідчені копії, зокрема, відомості (довідки, розрахунки тощо) щодо нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення у періоди з 18.04.2022 по 12.07.2022, з 22.05.2022 по 07.06.2022; докази виплати додаткової винагороди в розмірі 30000 грн згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 №140.
Згідно наданих відповідачем пояснень, докази виплати додаткової винагороди в розмірі 30 000,00 гривень згідно наказу військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 року № 140 військова частина НОМЕР_1 не має можливості надати у зв'язку із тим, що не є розпорядником бюджетних коштів (лише здійснює нарахування належних виплат) та не здійснює самостійно виплату грошового забезпечення на відповідні карткові рахунки військовослужбовців, в тому числі не взаємодіє з банківськими установами. Військова частини НОМЕР_1 в період до 01.08.2022 року перебувала на фінансовому забезпеченні у Дніпропетровському обласному центрі комплектування та соціальної підтримки, з 01.08.2022 року у військовій частині НОМЕР_2 (в підпорядкуванні якої знаходиться військова частини НОМЕР_1 ).
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у третьої особи засвідчені належним чином копії необхідних для подальшого розгляду справи доказів.
Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки докази виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, згідно постанови КМУ від 28.02.2022 №168 за період з 18.04.2022 по 12.07.2022, в тому числі за період перебування на лікарняному з 22.05.2022 по 07.06.2022 та копії наказів, на підставі яких здійснювались виплати; в разі нездійснення таких виплат - письмові пояснення з наведенням причин такої невиплати.
Такі докази та пояснення надати суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити третій особі наслідки неподання доказів без поважних причин, які передбачені статтею 239 КАС України.
Ухвала набуває чинності з дня її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна