12 травня 2023 року Справа № 160/1352/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін питання про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.
- зобов'язати Комунальний заклад «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
- стягнути з Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради понесені позивачем витрати на правничу допомогу.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 року залучено у якості другого відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області.
Розпочато спочатку розгляд адміністративної справи №160/1352/23.
Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду від 21 березня 2023 року по справі №560/8064/22, якою призначено до розгляду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до обставин справи №560/8064/22 предметом спору є право позивача на нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, тобто - предмет та підстави позову у справі №560/8064/22 та у цій справі, що вказує на подібність правовідносин у зазначених справах.
Вказана ухвала мотивована необхідністю відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01.12.2022 у справі №580/2869/22 щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.
Згідно з п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Відповідно до частини 10 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
За вказаних обставин, зважаючи на те, що предмет спору у справі №560/8064/22 є аналогічним з предметом спору у справі №160/1352/23 суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №560/8064/22.
До аналогічних висновків дійшов Третій апеляційний адміністративний суд в ухвалі від 24 березня 2023 року у справі №160/10004/22.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/1352/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №560/8064/22.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складено та підписано 12.05.2023 року.
Суддя О.М. Неклеса