про відкриття провадження в адміністративній справі
12 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/9300/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Ковельське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» Ковельської міської ради Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся із позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради (43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Президента Грушевського, 21), Комунального некомерційного підприємства «Ковельське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» Ковельської міської ради Волинської області (45000, Волинська обл., м. Ковель, вул. О. Пчілки, 4) про визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не видачі довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) внаслідок отримання позивачем вогнепального осколкового поранення 13.08.2022 та зобов'язання видати довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) внаслідок отримання позивачем вогнепального осколкового поранення 13.08.2022; визнання протиправною та скасування постанови Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради, оформленої довідкою військово-лікарської комісії № 402 від 16.09.2022 та зобов'язання змінити вказану постанову, вказавши причинний зв'язок отриманого позивачем вогнепального осколкового поранення 13.08.2022 з формулюванням: "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» та зазначенням тяжкості поранення і висновку про придатність до військової служби; визнання протиправною та скасування постанови Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради, оформленої довідкою військово-лікарської комісії № 964 від 14.12.2022 та зобов'язання змінити вказану постанову, вказавши причинний зв'язок отриманого позивачем вогнепального осколкового поранення 13.08.2022 з формулюванням: "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» та зазначенням висновку про придатність до військової служби; визнання протиправною та скасування постанови Комунального некомерційного підприємства «Ковельське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» Ковельської міської ради Волинської області, оформленої довідкою військово-лікарської комісії № 131 від 3.11.2022 та зобов'язання змінити дану постанову, вказавши причинний зв'язок отриманого позивачем вогнепального осколкового поранення 13.08.2022 з формулюванням: "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» та зазначенням тяжкості поранення і висновку про придатність до військової служби; визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди згідно постанови КМ України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100000 грн за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після отримання поранення 13.08.2023 та за час перебування у відпустці після тяжкого поранення за жовтень, листопад, грудень 2022 року, а також за лютий, березень 2023 року та зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду згідно постанови КМ України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшеної до 100000 гривень, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після отримання поранення 13.08.2023 та за час перебування у відпустці після тяжкого поранення за жовтень, листопад, грудень 2022 року, а також за лютий, березень 2023 року у розмірі 500000 грн; визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати позивачу щомісячного основного та додаткового грошового забезпечення за листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року та не у повному розмірі за жовтень 2022 року та зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу щомісячне основне та щомісячне додаткове грошове забезпечення за листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року у розмірі 15000 грн відповідно та за жовтень 2022 року у розмірі 8439,11 грн.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 171, 257, 262 КАС України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Ковельське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» Ковельської міської ради Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Витребувати у відповідачів Військової частини НОМЕР_1 , Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Ковельське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» Ковельської міської ради Волинської області, у строк для подання відзиву на позовну заяву належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для вчинення дій, бездіяльності, прийняття рішень, з приводу яких подано позов.
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк