про прийняття справи до провадження
12 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/6619/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ківерцівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Ківерцівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання пільгового електронного квитка для проїзду в громадському транспорті в місті Луцьку, зобов'язання видати, як особі з інвалідністю ІІ групи, пільговий електронний квиток для проїзду у громадському транспорті у місті Луцьку.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021, позов задоволено повністю; визнано протиправною та незаконною бездіяльність Ківерцівської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 пільгового електронного квитка для проїзду в громадському транспорті в місті Луцьку; зобов'язано Ківерцівську міську раду видати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю ІІ групи, пільговий електронний квиток для проїзду у громадському транспорті у місті Луцьку.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27.04.2023 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суд від 16.11.2021 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
У вказаній постанові Верховний Суд зауважив, що Ківерцівська міська рада не є органом, який здійснює виготовлення та видання пільгових електронних квитків на території Луцької територіальної громади, відтак до участі у цій справі повинна залучатися особа, якій належать ці повноваження - Луцька міська рада.
До Волинського окружного адміністративного суду дана справа надійшла 08.05.2023 та автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю для її розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи наведене, дану справу слід прийняти до провадження, її розгляд продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до приписів статті 262 КАС України та залучити до участі у справі як другого відповідача Луцьку міську раду.
Керуючись статтями 248, 257 КАС України,
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ківерцівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Залучити до участі у справі як другого відповідача Луцьку міську раду (43025, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Б. Хмельницького, 19).
Встановити відповідачу - Луцькій міській раді строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Ківерцівській міській раді - п'ятнадцять днів з дня вручення копії даної ухвали.
Встановити сторонам строк - п'ятнадцять днів з дня вручення копії даної ухвали для подання додаткових письмових пояснень, з урахуванням постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27.04.2023 у даній справі, та доказів на їх підтвердження.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк