про заміну сторони виконавчого провадження
12 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1097/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявниця, ОСОБА_1 ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Заяву вмотивовано наступним.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 в справі № 140/1097/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) з 25 липня 2020 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.03.2023 спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є її донька, ОСОБА_1 .
На підставі наведеного просить замінити стягувача у виконавчому провадженні по примусовому виконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/1097/21 з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 .
У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення з огляду на таке.
Відповідно до приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 25 липня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання провести з 25 липня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 адміністративний позов задоволено:
· визнано протиправною бездіяльність протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
· зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) з 25 липня 2020 року.
На виконання рішення суду від 15.03.2021 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 21013/2021р. від 12.11.2021.
17.11.2021 позивач - ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_2 (позивач у справі) та успадкувала спадщину, що складається з нарахованої відповідно до рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/1097/21 від 15.03.2021 в розмірі 36 483,67 грн, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 20.03.2023, яке зареєстроване за № 252.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, належним отримувачем заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/1097/21 від 15.03.2021, є спадкоємець ОСОБА_2 ОСОБА_1 .
Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність доказів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом № 21013/2021р. від 12.11.2021 на момент розгляду цієї заяви, суд вважає, що відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України є підстави для заміни стягувача ОСОБА_2 , яка померла, у виконавчому листі Волинського окружного адміністративного суду № 21013/2021р. від 12.11.2021, виданому на виконання судового рішення від 15.03.2021 у справі № 140/1097/21, на її правонаступника ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем за законом.
Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягувача у виконавчому листі Волинського окружного адміністративного суду № 21013/2021р. від 12.11.2021 у справі № 140/1097/21, а саме: ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ф.А. Волдінер