ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
11.05.2023Справа № 910/4831/23
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Галерна затока"
до Київської міської ради
про визнання відмови в укладання договору неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Борисенко І.І.
Секретар судового засідання Шилін Є.О.
На розгляді Господарського суду міста Києва перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" з вимогами до Київської міської ради, в якій позивач просить суд:
- визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" право на оренду земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:90:019:0064; 8000000000:90:019:0062; 8000000000:90:019:0127; 8000000000:90:019:0063, що розташовані за адресою Україна, м. Київ, Голосіївський район, вул. Галерна, 2 на підставі Рішення Київської міської ради № № 434/3268 від 01.10.2007р. (зі змінами та доповненнями) "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово- адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об'єктів малоповерхової житлової забудови, з об'єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва";
- вважати укладеним Договір оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:90:019:0064;8000000000:90:019:0062;8000000000:90:019:0127;8000000000:90:019:0063, що розташовані за адресою Україна, м. Київ, Голосіївський район, вул. Галерна, 2 у редакції, що додається до цієї Позовної заяви, з моменту набрання чинності цим Рішенням.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 09.05.2023. 09.05.2023 від Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.05.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.05.2023.
11.05.2023 у підготовче засідання з'явились представники позивача та відповідача. Також 11.05.2023 у підготовче засідання з'явились представники Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр".
Так, у підготовчому засіданні суд поставив на вирішення клопотання представника Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" про вступ у справу №910/4831/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Представник Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" подане клопотання підтримав.
Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, представник відповідача зазначив про обґрунтованість клопотання Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр".
Розглянувши клопотання представника Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" про вступ у справу №910/4831/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку, що зазначене клопотання представника Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр", є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Обґрунтовуючи подане клопотання Благодійна організація звернула увагу суду на наступне. Так, відповідно до Генерального плану міста Києва та Програми комплексного розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, яка була затверджена рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 N 806/3381, спірні території, це озеленені території загального користування, так званий "Галерний острів".
Заявник зазначає, що на розгляді у Київраді перебуває проект рішення "Про оголошення природного об'єкту комплексною пам'яткою природи місцевого значення "Ліс орхідей", площею 90.572 га, в тому числі і територію "Галерного острова", який на разі знаходиться на розгляді профільних комісій Київради.
На думку заявника, для забезпечення комплексного розвитку "Галерного острова" та берегів Галерної затоки необхідно надання природоохоронного статусу їх землям, з луговою червонокнижною рослинністю.
Проте, як стверджує заявник, знаходження спірної земельної ділянки в оренді з цільовим призначенням - для будівництва - унеможливить створення об'єкта природно - заповідного фонду і забезпечення збереження природного комплексу спірної території і у разі задоволення даного позову та визнання укладеними договорів оренди спірних земельних ділянок, які є предметом спору у даній справі, позбавить можливості фонд реалізуцвати інтерес на створення на цій території пам'ятки природи, тобто вплине на права Благодійної організації.
А у разі відмови у задоволенні позову у заявника виникне право звернутись до Київської міської ради з клопотанням про створення на спірній території пам'ятки природи, що забезпечить охорону природи на острові і берегах затоки.
При цьому, згідно Статуту, громадська організація, здійснює діяльність в сфері охорони екологічної спадщини Києва, захисту та збереження природнього середовища. Крім того, заявник вказує, що громадська організація ініціювала та розробляла відповідну документацію на створення десятків заказників у місті Києві.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр", у звязку з чим, слід залучити вказану громадську організацію до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до п. 1-3 ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 50, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання Благодійної організації "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" про вступ у справу №910/4831/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.
1.1. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
- Благодійну організацію "Благодійний фонд Дніпровського району міста Києва "Київський еколого-культурний центр" (02218, м. Київ, вул. Райдужна, буд. 38, кв. 48; ЄДРПОУ 24363925).
2. Встановити Позивачу 5 днів з дня отримання ухвали направити на адресу третій особі позовну заяву з додатками та надати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
2.1 Встановити Третій особі строк у 15 днів з дня отримання даної ухвали для подання пояснень щодо предмета спору; подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
2.2 Встановити Позивачу та Відповідачам строк у 5 днів з дня отримання пояснень від третьої особи надати суду та третій особі заперечення та пояснення у разі їх наявності.
3. Відкласти підготовче судове засідання по справі №910/4831/23 на 13.06.2023 о 15:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 20 .
4. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Борисенко І.І.