ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.05.2023Справа № 910/3020/23
Суддя Борисенко І.І., розглянувши
позовну заяву Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова
до Львівської обласної ради,
Об'єднання профспілок міста Львова
про визнання незаконною та скасування ухвали, скасування державної реєстрації
До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова до Львівської обласної ради, Об'єднання профспілок міста Львова, в якій прокурор просить суд:
1. Визнати незаконною та скасувати ухвалу Львівської обласної Ради народних депутатів №24 від 19.10.1994 "Про внесення змін до ухвали Львівської обласної Ради народних депутатів від 4 червня 1992 року №236 "Про обласну комунальну власність".
2. Скасувати державну реєстрацію права колективної власності за Радою
об'єднання профспілок Львівщини, на даний час Об'єднання профспілок Львівщини (ідентифікаційний код юридичної особи - 05505801) на адміністративний будинок на пр. Шевченка (вул. Академічна), 7 у м. Львові, яка проведена 27.10.1997 державним реєстратором Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, на даний час Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" (ідентифікаційний код юридичної особи - 03348525), запис в реєстровій книзі №3 за реєстровим №993.
3. Скасувати державну реєстрацію права колективної власності Ради об'єднання профспілок Львівщини, на даний час Об'єднання профспілок Львівщини (ідентифікаційний код юридичної особи - 05505801) на адміністративний будинок за адресою: Львівська область, місто Львів, проспект Шевченка Т.,7, загальною площею 3 836,3 кв.м., яка проведена державним реєстратором Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" 02.12.2008 (реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 25620901).
4. Скасувати державну реєстрацію права приватної власності Об'єднання профспілок Львівщини (ідентифікаційний код юридичної особи - 05505801) на адміністративний будинок за адресою: Львівська область, місто Львів, проспект Шевченка Т.,7, загальною площею 3836,3 кв.м., яка проведена державним реєстратором Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області 16.03.2020 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2057348746101).
У позовній заяві прокурор вказує про звернення з позовом до суду в інтересах територіальної громади міста Львова. Так, прокурор обґрунтовує позов, тим що у зв'язку з незаконним винесенням спірної ухвали Львівської обласної Ради народних депутатів № 24 від 19.10.1994 року та подальшій реєстрації права власності за відповідачем 2, з власності територіальної громади вибуло майно, об'єкт нерухомості - адміністративний будинок за адресою: Львівська область, місто Львів, проспект Шевченка Т.,7, загальною площею 3836,3 кв.м. Так, на переконання прокурора, порушуються права в тому числі членів Львівської міської територіальної громади, що безпосередньо стосуються прав та законних інтересів громади.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.03.2023 позовну заяву повернуто.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою Керівником Галицької окружної прокуратури міста Львова подано апеляційну скаргу.
За наслідками апеляційного провадження, постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.04.2023 апеляційну скаргу Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова задоволено. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 08.03.2023 у справі №910/3020/23 скасовано. Справу №910/3020/23 передано до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.
09.05.2023 справа надійшла до Господарського суду міста Києва.
Вирішуючи питання про прийняття справи та відкриття по ній провадження, суд відзначає наступне.
З врахуванням скасування постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.04.2023 ухвали Господарського суду міста Києва про повернення позовної заяви від 08.03.2023, а також позиція апеляційної інстанції щодо встановлення обставин права на звернення прокурора до суду з даним позовом в якості позивача в рамках розгляду справи по суті, судом встановлено відсутність підстав, які передували поверненню позовної заяви, згідно оскаржуваної ухвали суду.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5)обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту суд приходить до висновку про здійснення розгляду даної справи у порядку загального позовного провадження.
Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 12, 176, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 13.06.2023 о 11:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького 44-В, зал судових засідань №20.
4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву - подати суду докази надіслання (надання) його та доданих до нього доказів позивачу.
Відповідачі повинні подати суду докази разом з поданням відзиву (ч. 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України). У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст. 178 Господарського процесуального кодексу України).
5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п'яти днів з дня отримання відзиву; подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачам строк для подання заперечень - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив; подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи на порядок подання відповіді на відзив та заперечень, встановлені ст.ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України.
7. Повідомити сторін, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк до 12.06.2023.
8. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч. 2, 3, 5 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України).
Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч. 2, 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України (відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України).
При визначенні строків отримання учасниками справи процесуальних документів від суду та документів між учасниками справи, та з метою неприпустимості зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958.
Суддя І.І. Борисенко