Справа № 761/7241/23 Провадження № 11-сс/824/2687/2023 Головуючий в суді першої інстанції: ОСОБА_1 Доповідач: ОСОБА_2
01 травня 2022 року місто Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4
секретаря судового засідання ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року, -
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скаргу подано поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 303 КПК України, та у скарзі не заявлено вимог про поновлення цього строку із зазначенням поважності причин його пропуску.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року та постановити нову ухвалу, якою задовольнити вимоги скарги в повному обсязі.
Апелянт зазначає, що 02 лютого 2023 року він та адвокат ОСОБА_7 звернулись до керівника Київської міської прокуратури із заявою, в якій повідомляли про вчинення злочинною організацією під керівництвом ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ст. 255, ст. 356, ст. 364, ст. 397 КК України.
ОСОБА_6 вказує, що 16 лютого 2023 року він отримав лист заступника начальника відділу Київської міської прокуратури від 10 лютого 2023 року № 09/2-1169ВИХ-23 в якому було повідомлено про те, що його заяву було направлено до Шевченківської окружної прокуратури міста Києва для перевірки доводів, викладених у зверненні.
Як зазначає апелянт, 17 лютого 2023 року він отримав лист заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури від 16 лютого 2023 року № 41-1546ВИХ-23, в якому його було повідомлено про те, що його заяву було направлено за належністю для розгляду до начальника СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві.
ОСОБА_6 вказує, що у зв'язку з тим, що відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, 22 лютого 2023 року він звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України.
Таким чином, як вважає апелянт, скаргу він подав в межах десятиденного строку, а саме через п'ять днів після отримання 17 лютого 2023 року листа заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури.
В суд апеляційної інстанції ОСОБА_6 не з'явився, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали провадження за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Як зазначено в ухвалі слідчого судді, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поза межами строків, визначених кримінальним процесуальним законодавством та не заявляв відповідного клопотання, тому відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Колегія суддів погоджується із висновком слідчого судді про те, що ОСОБА_6 пропустив строк, передбачений законом на звернення зі скаргою до слідчого судді.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги про те, що строк на оскарження бездіяльності заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Києва розпочався з моменту коли апелянт дізнався про те, що його заяву було направлено до начальника СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, а саме з 17 лютого 2023 року з огляду на таке.
Відповідно до матеріалів провадження за скаргою, 02 лютого 2023 року адвокати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулись із спільною заявою до керівника Київської міської прокуратури, в якій повідомляли про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ст. 255, ст. 356, ст. 364, ст. 397 КК України, яка 10 лютого 2023 року була направлена для прийняття рішення згідно з вимогами чинного законодавства до Шевченківської окружної прокуратури міста Києва.
В подальшому вказану заяву було направлено для розгляду до начальника СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві.
За приписами ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Отже, початок бездіяльності, у разі невнесення відомостей, починається саме через 24 години після отримання уповноваженою особою заяви про кримінальне правопорушення.
При цьому, колегія суддів звертає увагу на те, що обов'язок внесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, за умови, що у вказаній заяві викладені об'єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, виникає саме у уповноваженої особи, до якої звернувся заявник, в даному випадку це уповноважена особа Київської міської прокуратури.
Оскільки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулись до Київської міської прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень 02 лютого 2023 року, то початок бездіяльності, у разі невнесення відомостей, починається із 04 лютого 2023 року.
Отже, останнім днем для подачі скарги є 13 лютого 2023 року. В той же час, ОСОБА_6 звернувся зі скаргою до слідчого судді 22 лютого 2023 року.
З урахуванням наведеного, скарга на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР подана до суду поза межами строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, крім того вона не містить клопотань про поновлення пропущених строків та доказів поважності такого пропуску.
Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 376, 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4