Справа № 344/7363/23
Провадження № 3/344/3069/23
11 травня 2023 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , головного бухгалтера ТОВ "БИСТРИЦЯ НАДВІРНЯНСЬКА",
за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 1208 від 26.04.2023 року слідує, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ТОВ "БИСТРИЦЯ НАДВІРНЯНСЬКА", вчинила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, яке виявлено 31.03.2023 року, а саме несвоєчасно подала податкову декларацію з податку на прибуток 2022 року (граничний термін подання декларації -01.03.2023 р, фактично не подано), чим порушила п.п. 49.18.3., п.49.18. ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-ІV, із внесеними змінами та доповненнями.
ОСОБА_1 на виклик суду не з'явилася, однак подала до суду клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме копії наказу № 81 від 27 лютого 2022 року.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження в справі відповідно до п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю виходячи з наступного.
Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимогст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ч.1 ст.163-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Суб'єкт вказаного адміністративного проступку спеціальний (керівники та інші посадові особи підприємств, установ, організацій, зокрема, головні бухгалтери).
Однак, в матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які документальні докази того, що ОСОБА_1 обіймала посаду головного бухгалтера ТОВ "БИСТРИЦЯ НАДВІРНЯНСЬКА".
Так, актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток № 2508/09-19-04-10-21/13643691 від 31.03.2023 року встановлено факт неподання головним бухгалтером ТОВ "БИСТРИЦЯ НАДВІРНЯНСЬКА" податкової декларації з податку на прибуток 2022 року (граничний термін подання декларації - 01.03.2023 р, фактично не подано).
Однак, згідно копії наказу СТ "БИСТРИЦЯ НАДВІРНЯНСЬКА" від 27.02.2022 року №81, звільнено ОСОБА_1 , бухгалтера, 28.02.2022 року по ст. 38 п.1 КЗПП України за власним бажанням.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 1208 від 26.04.2023 року, датою вчинення правопорушення є 31.03.2023 року.
Отже, на момент вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, ОСОБА_1 не мала жодного відношення до ТОВ "БИСТРИЦЯ НАДВІРНЯНСЬКА" не перебувала з товариством у трудових відносинах, оскільки ще 27.02.2022 року була звільнена з посади бухгалтера, що підтверджується відповідним наказом.
З огляду на наведене, в матеріалах справи відсутні будь-які дані, які вказували б на те, що ОСОБА_1 в період вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП була суб'єктом вказаного правопорушення.
Таким чином, під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст.163-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , законних, належних, достатніх, допустимих доказів на підтвердження винуватості останньої у пред'явленому обвинуваченні за ст.163-1 ч.1 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1208 від 26.04.2023 року - здобуто не було.
Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися та припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не доведено згідно з законом.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, ст.62 Конституції України, керуючись п.1 ст.247, ст.254-257, 280, 283-285 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.
Суддя Олег ЛАЗАРІВ