Справа №705/3696/20
2/705/358/23
27.04.2023 Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Піньковського Р.В.
при секретарі Романовій О.М.
представника позивача Бурлаки В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умані цивільну справу за позовом керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, -
У провадженні Уманського міськрайонного суду знаходяться матеріали цивільної справи за позовом керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ГУ Держгеокадастру в Черкаській області про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.
На адресу суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Стамбули В.М. про залучення третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача, а саме Фермерського господарства «Хорста» та Ладижинської сільської ради. Клопотання обґрунтовано тим, що витребування земельної ділянки з її власності може позбавити ФГ «Хорста», як орендаря земельної ділянки, яка є предметом позову у цій справі, законних прав користування, а відтак, є необхідність залучити фермерське господарство до розгляду справи. Крім того, 14.12.2020 між ГУ Держгеокадастру в Черкаській області та Ладижинською сільською радою було складено Акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної до комунальної власності, згідно якого виконано вимоги законодавства в частині вищевказаної передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної до комунальної власності. Вважає, що витребування спірної земельної ділянки у державну власність є неможливою і вона може бути витребувана до комунальної власності, що впливатиме на права та обов'язки Ладижинської сільської ради.
У судовому засіданні прокурор не заперечувала проти задоволення клопотання в частині залучення третьою особою без самостійних вимог на стороні відповідача Ладижинської сільської ради,в частині залучення третьою особою ФГ «Хорста» покладалась на розсуд суду.
Інші учасники у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Суд, вивчивши подане клопотання, заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Предметом даного позову є скасування рішення про державну реєстрацію права на земельну ділянку за кадастровим номером 7124387300:02:000:2339, що розташована в межах Рижавської сільської ради Уманського району Черкаської області.
Разом з тим, з 27.05.2021 набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423, відповідно до якого повноваження щодо розпорядження землями передані відповідним органам місцевого самоврядування, в даному випадку Ладижинській сільській раді.
Відповідно до вказаного Закону розділ Х Перехідних положень ЗК України доповнено пунктом 24. З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державним підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природьо-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об'єктів і територій природьо-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об'єктами нерухомого майна державної власності; д) під об'єктами інженерної інфраструктури загально державних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природьо-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.
Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Інші земельні ділянки та землі не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.
Крім того, з дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.
Відповідно до рішення сесії Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області No1-14/УІІ від 03.01.2019 «Про реорганізацію Рижавської сільської ради шляхом приєднання до Ладижинської сільської ради» Рижавську сільську раду реорганізовано шляхом приєднання до Ладижинської сільської ради.
За таких обставин Ладижинська сільська рада вважається уповноваженим органом щодо розпорядження земельною ділянкою 7124387300:02:000:2339, що розташована в межах Рижавської сільської ради Уманського району Черкаської області, а тому є підстави для залучення Ладижинської сільської ради як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача у даній цивільній справі.
Розглядаючи клопотання представника відповідача про залучення третьою особою без самостійних вимог на стороні відповідача ФГ «Хорста» суд вважає, що в цій частині клопотання належним чином не обґрунтоване, оскільки представником відповідача не надано будь-яких відомостей про те, що ФГ «Хорста» є орендарем вищезазначеної земельної ділянки, а тому у суду відсутні підстави вважати, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
За встановлених обставин суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Стамбули В.М. про залучення третіх осіб підлягає задоволенню в частині залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Ладижинську сільську раду (вул. Шкільна,2, с. Ладижинка, Уманський район, Черкаська область, 20382), а в іншій частині клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 258-260, 353 ЦПК України, суд -
Клопотання представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Стамбули В.М., - задовольнити частково.
Залучити по справі третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Ладижинську сільську раду (вул. Шкільна,2, с. Ладижинка, Уманський район, Черкаська область, 20382, ІНФОРМАЦІЯ_1).
Встановити строк позивачу 5 днів з дня отримання ухвали для надіслання третій особі копії позовної заяви з додатками; відповідачу - 5 днів з дня отримання вказаної ухвали для надіслання третій особі відзиву на позов.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову і відзиву - 15 днів з дня отримання ухвали, позовної заяви та відзиву.
Копію даної ухвали направити сторонам для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Піньковський