Справа № 545/13/23
Провадження № 2/545/718/23
"30" березня 2023 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі : головуючого - судді Гальченко О.О.,
при секретарі Глазуновій Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава в порядку спрощеного позовного провадженняцивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів, -
Представник позивача 03.01.2023 року звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення виплачених коштів, мотивуючи тим, що відповідно до п. 5 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 № 552 ( Порядок № 552 ), розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації від 12.12.2019 № 337 «Про забезпечення функціонування прийомної сім'ї гр. : ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на території Полтавського району» та заяви ОСОБА_1 від 14.01.2020 управлінням соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації відповідачці була призначено державну соціальну допомогу на дітей-сиріт та грошове забезпечення прийомного батька/матері.
Відповідно до п. 2-4 «Порядку № 552…», державна соціальна допомога призначається і виплачується щомісяця в грошовій формі батькам-вихователям на кожну дитину-вихованця і прийомним батькам на кожну прийомну дитину.
Грошове забезпечення призначається і виплачується щомісяця кожному з батьків-вихователів і одному з прийомних батьків.
Призначення і виплата державної соціальної допомоги, грошового забезпечення здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах ( у разі їх утворення ) рад ( далі - структурний підрозділ з питань соціального захисту населення ) на підставі підготовлених службою у справах дітей документів, що зберігаються протягом п'яти років після припинення виплати соціальної допомоги та грошового забезпечення.
Державна соціальна допомога ОСОБА_1 була призначена та виплачена на період з 12.12.2019 по 30.06.2021 ( копії рішень додаються ).
Відповідно до п. 7 «Порядку № 552…», у разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між встановленим для дитини розміром державної соціальної допомоги та розміром зазначених виплат за попередній повний місяць на дату влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю ( крім державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю ).
У разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки- вихователі або прийомні батьки протягом трьох робочих днів з дати отримання відповідної інформації зобов'язані повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної державної соціальної допомоги.
Якщо батьками-вихователями або прийомними батьками невчасно подано інформацію про зміну розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги, що призвело до виплати коштів надміру, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення :
повідомляють батькам-вихователям або прийомним батькам про обсяг надміру виплачених коштів і строки їх повернення; проводять щомісяця відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків суми державної соціальної допомоги або грошового забезпечення відповідно до повного погашення надміру виплачених коштів на підставі заяви батьків-вихователів або прийомних батьків про надання згоди на відрахування таких коштів або на підставі своїх рішень;
Розпорядженням управління соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації гр. ОСОБА_1 проведено перерахунок раніше призначеної допомоги з урахуванням пенсії по втраті годувальника. Після проведення перерахунку розмір допомоги був зменшений, внаслідок чого виникла переплата за період з 01.01.2020 по 30.04.2021 в сумі 17 639,20 грн.
За період з 01.05.2021 по 30.06.2021 управлінням утримано з належних відповідачу виплат 20 відсотків суми державної соціальної допомоги в розмірі 1 816 грн.
Розпорядженням голови Полтавської районної державної адміністрації від 14.06.2021 № 326 «Про вибуття дітей-сиріт та особи з числа дітей-сиріт та припинення функціонування прийомної сім'ї гр. : ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на території Полтавського району» з 14.06.2021 діти були вилучені з прийомної сім'ї відповідача.
У зв'язку з припиненням функціонування прийомної сім'ї з 14.06.2021 розпорядженням управлінням припинено виплату допомоги на прийомну сім'ю відповідача.
Розмір переплати за період з 14.06.2021 по 30.06.2021 склав 6 320,32 грн. Станом на 28.12.2022 загальна сума боргу відповідача по неправомірно отриманій соціальній допомозі на прийомну сім'ю становить 22 143,52 грн., у т.ч. :
- 15 823,20 за період з 01.01.2020 по 30.04.2021;
- 6 320,32 за період з 14.06.2021 по 30.06.2021.
Відповідно до п. 7 «Порядку № 552…» орган соціального захисту вирішує питання про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку в разі неможливості утримання та неповернення їх добровільно батьками-вихователями або прийомними батьками.
Управлінням соціального захисту Полтавської районної військової адміністрації на адресу гр. ОСОБА_1 направлялись листи про необхідність повернення в добровільному надмірно виплачених коштів в розмірі 22 143,52 грн. із зазначенням підстав виникнення боргу, банківських реквізитів бюджетного рахунку для його погашення. У добровільному порядку гр. ОСОБА_1 кошти не повернуті, у зв'язку з чим управління змушене звернутись з даним позовом до суду.
Управлінням соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав не подано.
Оригінали письмових доказів, копії яких додані до позовної заяви, знаходяться в Управлінні соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації.
Заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви не здійснювалися.
Судові витрати, які позивач поніс або очікує понести у зв'язку із розглядом справи складаються із сплаченого судового збору в сумі 2 481 грн.
Прохав :
- Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП : НОМЕР_1 ) на користь управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей - сиріт та грошове забезпечення прийомним батькам в сумі 22 143,52 грн. за наступними реквізитами :
- Управління соціального захисту населення Полтавської РДА,
- код ЄДРПОУ : 05385890,
- р/рахунок : ПА068201720343150004000008349 в Державній казначейській службі України м. Київ.
- Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП : НОМЕР_1 ) на користь управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 2 481 грн. на ті ж реквізити.
В судове засідання сторони у справі не з'явилися. Представник позивача, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовну заяву підтримала та прохала задовольнити із підстав викладених у позові та наданих ним доказів, не заперечувала щодо розгляду справи в заочному порядку у відсутності відповідача. Відповідачка надала заяву про розгляд справи без її участі та не заперечувала щодо задоволення позовних вимог. Тому, суд вважає за можливе розгляд справи по суті у відсутності не з'явившихся належно повідомлених сторін по наявним матеріалам справи.
Судом встановлено всі обставини, на які в позові посилається позивач та вони доводяться матеріалами справи на а. с. 7 - 41.
Суд, дослідивши докази, якими обґрунтовується позов, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 7 «Порядку № 552», у разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між встановленим для дитини розміром державної соціальної допомоги та розміром зазначених виплат за попередній повний місяць на дату влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю ( крім державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю ).
Відповідно до п. 7 «Порядку № 552..» орган соціального захисту вирішує питання про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку в разі неможливості утримання та неповернення їх добровільно батьками-вихователями або прийомними батьками.
Судові витрати по справі понесені позивачем підлягають відшкодуванню із відповідача на підставі ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. 3, 4, 5, 12, 13, 43, 44, 49, 141, 223, 258-259, 265, 274-279, 352, 354 ЦПК України, «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною», затвердженою Постановою Кабміну України від 26.06.2019 № 552, суд, -
Позов Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП : НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та грошове забезпечення прийомним батькам за період з 14.06.2021 по 30.06.2021 у розмірі 22 143,52 гривень та понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2 481 гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення надруковано суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.
Суддя: О. О. Гальченко