Справа № 661/827/21
09 травня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чурсінова Андрія Володимировича, начальника Новокаховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Краснопер Ліани Юріївни, за участю заінтересованої особи - Новокаховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
16.02.2021 р. ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до Херсонського міського суду через свого представника зі скаргою на старшого державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чурсінова Андрія Володимировича, начальника Новокаховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Краснопер Ліани Юріївни (далі - особи, бездіяльність яких оскаржується), за участю заінтересованої особи - Новокаховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - заінтересована особа), в якому, з урахуванням відмови від частини позовних вимог, прийняття якої оформлено ухвалою від 15.07.2021р., просив:
- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не зняття арешту з його майна, зобов'язавши останнього зняти арешт, накладений 22.05.2008р. постановою серії АА3 №625430 державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чурсінова А.В. на все нерухоме майно, яке належить ОСОБА_1 ;
- внести відомості про зняття цього арешту та виключити з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно запис про обтяження за №14612341, винесений 30.05.2008р. на підставі означеної постанови.
Ухвалою Херсонського міського суду від 15.07.2021р. (справа №661/827/21) скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця залишено без задоволення.
Постановою Херсонського апеляційного суду від 09.11.2021р. ухвалу Херсонського міського суду від 15.07.2021р. скасовано і ухвалено нове судове рішення. Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 , від імені якого діє ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - закрито. Роз'яснено заявникові, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
Ухвалою Херсонського апеляційного суду від 04.01.2022 р. справу № 661/827/21 передано для продовження розгляду до Херсонського окружного адміністративного суду.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2022 року справу передано на розгляд судді Гомельчуку С.В.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 р. позовну заяву залишено без руху, позивачу надано п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 р. №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2023 року справу передано на розгляд судді Дубровній В.А.
Передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого врегульовано статтею 29 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Згідно ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Враховуючи, що положеннями КАС України не визначено строку для прийняття до провадження адміністративної справи, отриманої відповідно до ст. 30 КАС України, тому суддя має встановлювати розумні строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (частина 1 ст. 118 КАС України).
З урахуванням вищевказаних положень статті 30 КАС України справа підлягає прийняттю до провадження.
При цьому, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, судом встановлено, що на момент прийняття даної справи до провадження ухвала Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 р. про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконана, недолікі позовної заяви не усунуті.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вказане, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 р. про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 29, 30, 80, 118, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
Прийняти до провадження справу №661/827/21 за позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чурсінова Андрія Володимировича, начальника Новокаховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Краснопер Ліани Юріївни, за участю заінтересованої особи - Новокаховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 19.05.2023 року згідно ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 р.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.А. Дубровна