справа № 380/9862/23
про залишення позовної заяви без руху
10 травня 2023 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціального підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціального підтримки, у якій просить:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення позивачу в довідках про розмір грошового забезпечення від 05.04.2023 № С/5670 станом на 01.01.2020, № С/5669 станом на 01.01.2021 та № С/5668 станом на 01.01.2022, виданих на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 1 % та премії з 35% до 10%;
2) зобов'язати відповідача на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на позивача нові довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 вказати розміри:
- надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років;
- премії - 35 % посадового окладу.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує:
- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з матеріалами позовної заяви позивачем на підтвердження сплати судового збору додано квитанцію № 6 від 03.05.2023 на суму 1073,60 грн.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).
Позовна заява містить три вимоги немайнового характеру:
- про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу в довідці про розмір грошового забезпечення від 05.04.2023 № С/5670 станом на 01.01.2020, виданої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 1 % та премії з 35% до 10% та зобов'язати відповідача на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії - 35 % посадового окладу;
- про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу в довідці про розмір грошового забезпечення від 05.04.2023 № С/5669 станом на 01.01.2021, виданої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 1 % та премії з 35% до 10% та зобов'язати відповідача на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії - 35 % посадового окладу;
- про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу в довідці про розмір грошового забезпечення від 05.04.2023 № С/5668 станом на 01.01.2022, виданої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 1 % та премії з 35% до 10% та зобов'язати відповідача на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 380/15654/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії - 35 % посадового окладу;
Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» № 2710-IX від 03.11.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 встановлено у розмірі 2684,00 грн.
Додана до позовної заяви квитанція свідчить про сплату позивачем судового збору лише за одну вимогу немайнового характеру.
Отже, позивачу за подання цієї позовної заяви слід доплатити судовий збір у розмірі 2147,20 грн за платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», де також можна автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 2147,20 грн.
3. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур