Справа 242/1639/21
Провадження № 6/242/68/23
Іменем України
10 травня 2023 року м. Селидове
Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Хацько Н.О., за участю секретаря судового засідання Носаль А. В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , зацікавлені особи: Держава Україна в особі Державної казначейської служби України, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Покровська окружна прокуратура, про видачу дубліката виконавчого листа, -
Заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа по цивільній справі № 242/1639/21 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Покровська окружна прокуратура, про відшкодування шкоди, завданої органами прокуратури, досудового розслідування і суду. В обгрунтування заяви зазначив, що рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 24.09.2021 року позов ОСОБА_1 до Держави Україна в особі ДКСУ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Покровська окружна прокуратура, про відшкодування шкоди, завданої органами прокуратури, досудового розслідування і суду задоволено частково, стягнено з Держави України в особі Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану незаконними діями органів досудового розслідування і прокуратури під час знаходження під слідством та судом у розмірі 130 000 грн. 00 коп., яке набрало законної сили 26.10.2021 року. На підставі вказаного рішення суду 27.10.2021 року було видано виконавчий лист №242/1639/21. У строки визначені Законом України «Про виконавче провадження» виконавчий лист по справі №242/1639/21 був пред'явлений до виконання до Державної казначейської служби України, у подальшому вказаний виконавчий лист було спрямовано до Головного управління ДКСУ у Донецькій області згідно до листа №5-08-11/25935 від 10.12.2021 року. На теперішній час рішення суду у справі №242/1639/21 не виконано. У лютому 2023 року та в квітні 2023 року заявник направляв запити щодо виконання судового рішення, на яке 18.04.2023 року від ГУ ДКСУ у Донецькій області надіслана відповідь на запит від 10.04.2023 року №04-19-10/1068 відповідно до якої виконавчий лист Селидівського міського суду Донецької області №242/1639/21 обліковувався в Головному управлінні за бюджетною програмою КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, діями чи бездіяльністю органів державної влади їх посадових та службових осіб», а також було повідомлено, що судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, що перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Селидівського міського суду Донецької області № 242/1649/21 були знищені разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації. Отже виконавчий лист на даний час втрачено, що підтверджується листом Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області від 10.04.2023 року № 04-19-10/1068 а також цим листом підтверджено факт невиконання рішення суду. На підставі зазначеного просить видати дублікат виконавчого листа у справі № 242/1639/21 про стягнення з Держави України в особі Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану незаконними діями органів досудового розслідування і прокуратури під час знаходження під слідством та судом у розмірі 130000 грн. 00 коп. А також зазначено, про здійснення розгляду справи у відсутність заявника.
Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 01 травня 2023 року було прийнято заяву до розгляду та призначення дату розгляду справи.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи у його відсутність.
Представник заінтересованої особи Держава Україна в особі Державної казначейської служби України в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомили.
Представник заінтересованої особи ГУ ДКСУ у Донецькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.
Представник заінтересованої особи Покровської окружної прокуратури в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 24 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Покровська окружна прокуратура, про відшкодування шкоди, завданої органами прокуратури, досудового розслідування і суду задоволено частково, стягнено з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану незаконними діями органів досудового розслідування і прокуратури під час знаходження під слідством та судом у розмірі 130000 грн. 00 коп.
На виконання вказаного рішення Селидівським міським судом Донецької області було видано 27.10.2021 року виконавчий лист по справі № 242/1639/20.
Відповідно до розписки 29.10.2021 року ОСОБА_1 отримав рішення суду і виконавчий лист по справі № 242/1639/21.
Відповідно до листа Державної казначейської служби України від 10.12.2021 року № 5-08-11/25935 Державна казначейська служба України, ураховуючи те, що відповідно до рішення по справі №242/1639/21 шкоду заподіяно СВ Селидівського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області та Селидівським відділом Красноармійської місцевої прокуратури, направляє до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області заяву ОСОБА_1 від 03.12.2021 року з оригіналом виконавчого листа, виданого 27.10.2021 Селидівським міським судом Донецької області по справі № 242/1639/21, з доданими документами для здійснення заходів, передбачених Порядком
Згідно до листа Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області від 10.04.2023 року № 04-19-10/1068 було повідомлено, що на час оголошення воєнного стану виконавчий лист Селидівського міського суду Донецької області по справі №242/1639/21 обліковувався в Головному управлінні за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади їх посадових і службових осіб». Одночасно повідомлено, що судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Селидівського міського суду Донецької області по справі № 242/1639/21 були знищені разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
Згідно з частинами першою, другою статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності встановленої законом.
У частині першій, третій статті 431 ЦПК України закріплено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Відповідно до п. 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Аналіз пункту 17.4 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, дозволяє дійти висновку, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. При цьому, виданий він може бути лише за умови, якщо у встановлені строки з відповідною заявою до суду звернувся стягувач або державний/приватний виконавець.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має обов'язково перевірити, чи не було виконано рішення суду, на підставі якого його видано, та чи не втратило судове рішення законної сили.
Отже, необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є, по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання (п.1 ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»).
Відповідно до ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що судове рішення не виконано і не втратило своєї законної сили, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, в силу ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», не закінчився, існують достатні докази втрати виконавчого документа, тому суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню та має бути виданий дублікат втраченого виконавчого листа.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 7, 10, 12, 13, 44, 77, 81, 258-261, 263, 431, 433, п. 17.4 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , зацікавлені особи: Держава Україна в особі Державної казначейської служби України, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Покровська окружна прокуратура, про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа на виконання рішення Селидівського міського суду Донецької області від 24 вересня 2021 року у цивільній справі № 242/1639/21 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Покровська окружна прокуратура, про відшкодування шкоди, завданої органами прокуратури, досудового розслідування і суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому цієї ухвали суду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Заінтересовані особи:
1) Державна казначейська служба України, адреса 01601, м. Київ, вул. Бастіона, будинок 6, ЄДРПОУ 37567646;
2) Головне управління Державної казначейської служби України, адреса: 87555, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 85А, ЄДРПОУ37989721;
3) Покровська окружна прокуратура, адреса: Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, буд. 148, ЄДРПОУ25707002.
Суддя Н.О. Хацько