Провадження № 2/229/687/2023
ЄУН 219/14471/21
(заочне)
10 травня 2023 року м. Дружківка
Дружківський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Шевченко Л.В., за участю секретаря судового засідання Шипілової Г.І., без участі сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
20.12.2021 позивач АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в особі представника звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , згідно якого просить стягнути з відповідача заборгованість за електричну енергію, невраховану приладом обліку в сумі 3 079, 83 грн., 3% річних в сумі 9,11 грн., інфляцію в сумі 24,64 грн., а також судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
На обґрунтування позову зазначено, що за адресою: АДРЕСА_1 , де споживається електрична енергія, відповідачем та за якою він фактично мешкає, АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» відкрито особовий рахунок споживача електроенергії № НОМЕР_1 . 29 вересня 2021 року представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» за місцем мешкання відповідача, було виявлено порушення, яке виразилось у пошкодженні засобів обліку електричної енергії, а саме: пошкодження цілісності пломб, а саме відсутність пломби з відбитками тавр ОСР на шафі обліку. Вказане порушення зафіксоване Актом про порушення № 014083 від 29.09.2021 року, складеним у присутності відповідача, якою отримано другий екземпляр акту. 06.10.2021 року вказаний акт було розглянуто Комісією Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», відповідач на комісії не був присутнім. На підставі Акту про порушення № 014083 від 29.09.2021 року позивачем нараховано суму вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 3 079,83 грн. Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та економічних інтересів.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження по справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті, відповідачу був наданий строк для подання відзиву на позовну заяву.
30.01.2023 справу передано до Дружківського міського суду Донецької області за підсудністю судових справ Артемівського міськрайонного суду.
Представник позивача АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в судове засідання не з'явився, він у встановленому законом порядку був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Про причини своєї неявки він суд не сповістив, від нього не надійшло клопотання про відкладення слухання справи. В матеріалах справи міститься заява про те, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, вона у встановленому законом порядку була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Про причини своєї неявки вона суд не сповістила, від неї не надійшло клопотання про відкладення слухання справи. На виклику свідка ОСОБА_2 відповідач не наполягала.
Також у строк, встановлений в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідачем не надано відзиву на позов без поважних причин, тобто своїм правом подати відзив на позовну заяву відповідач не скористався, а тому суд вирішує спір за наявними матеріалами справи, відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим проводити заочний розгляд справи за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів, проти чого позивач не заперечує.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відносини з приводу постачання електричної енергії споживачу регулюються ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі ПРРЕЕ).
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Судом встановлено, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» є постачальником електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім'я ОСОБА_1 .
Згідно з довідкою Бахмутської міської ради від 12.01.2022 відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Пунктом 4 частиною 2 статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6 Правил).
Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених в місцях, указаних в акті пломбування або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Згідно ПРРЕЕ контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.
Пунктом 2.3.4. ПРРЕЕ визначено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Суду не надано акт опломбування, підписаний відповідачем.
Згідно з підпунктом 5 пункту 3.1, підпункту «а» пункту 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562, порушенням правил є самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.
Як вбачається з матеріалів справи, 29.09.2021 року, в ході перевірки працівниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» за адресою: м. Бахмут, вул. 8-го Березня, 72, був встановлений факт порушення Правил користування електроенергією, а саме: пошкодження цілісності пломб, а саме відсутність пломби з відбитками тавр ОСР на шафі обліку.
За даним фактом, представники АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» ознайомили ОСОБА_1 з актом під підпис, при цьому вона зробила зауваження, що з актом не згодна, співробітники обленерго знаходилися біля її будинку у її відсутність. 29.09.2021 року та підписала. З боку постачальника акт підписано чотирма представниками.
Відповідно протоколу № 569 від 06.10.2021 року за результатами розгляду акту про порушення № 014083 від 29.09.2021 року у відношенні ОСОБА_1 , вирішено здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої енергії за період з 15.08.2021 року по 29.09.2021 року за формулою згідно п. 8.4. ПРРЕЕ. Обсяг недоврахованої енергії згідно протоколу від 06.10.2021 становить 492 квт/год, вартість недоврахованої електроненергії - 3079,83 грн.
При цьому споживач - Рейнцарш на комісії не була присутньою.
З акту АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» від 29.09.2021 року вбачається, що порушення встановлені актом № 014083 були усунені: встановлено індикатор магнитного поля, шафа обліку опломбована.
Згідно з матеріалами, наданими позивачем в обгрунтування позову, відповідно до акту 1111726 25.07.2015 у споживача ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 встановлено лічильник 0215817, показання на момент встановлення - 012302. Прилад обліку встановлено на фасаді будинку та опломбовано пломбою ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» на клеммній кришці приладу обліку С21002558, пломбою ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» шкаф С21002559, знято пломбу 16994663. Даний акт отримала та підписала ОСОБА_4 .
Також судом встановлено, що 31.07.2017 між ОСОБА_1 та енергопостачальною компанією ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго» укладено договір № 030507135 про постачання «споживачеві» електричної енергії у необхідних йому обсягах потужностей 3 квт. Електроустановок. Встановлені запобіжні автомати НІК 2102 акт повірки 0215817. Прилад обліку на моменту кладення договору 014416, кількість пломб -2 №№ С21002559, С 21002558.
Цим же договором передбачено, що оплата за електричну енергію здійснюється відповідно до показань приладу обліку за діючими тарифами для населення згідно рахункам, що виставляються енергопостачальником не пізніше 10 числа наступного місяця (п.16 договору) (арк.с.16).
Договором також визначено, що він укладається на три роки, набирає чинності з дня його підписання та вважається продовженим на рік, якщо за місяць закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловила наміру внести до нього зміни або доповнення (п.29 договору).
До справи сторонами не надано доказів припинення дії договору.
На ім'я відповідача позивач направив лист -претензію, копію протоколу, квитанцію на оплату згідно з актом 014083 від 29.09.2021. Втім, отримувачем суми збітків визначено ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» та АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» ставить до відома споживача, що у порядку виконання рішення органами державної виконавчої служби про несплату вартості необлікованої електричної енергії буде припинено постачання електричної енергії відповідно до п 7.5. ПРРЕЕ. У рахунку на оплату необлікованої електричної енергії у сумі 3079,83 грн. також отримувачем вказано ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі», код ОКПО 31018149, тоді як вже встановлено судом договір укладено відповідачем з ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго».
Відповідно до п. 3. 1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії ПРРЕЕ Електропостачальники мають інформувати своїх споживачів про зміну будь-яких умов договору про постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Електропостачальники зобов'язані повідомляти споживачів в установленому порядку про будь-яке збільшення ціни і про право споживачів припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови.
Позивач не надав суду доказів в обгрунтування чому саме споживач мав здійснювати оплату ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі». Будь-яких змін чи доповнень в договір на постачання електричної енергії також суду не надано.
На офіційному сайті ДТЕК Високовольтні мережі міститься інформація, про те, що відноситься до сфери обслуговування даного підприємства: між оператором системи розподілу та споживачами електричної енергії встановлюються так звані «межі розподілу», закріплені в договорах. Так, наприклад, при постачанні електроенергії в житлові будинки та громадські будівлі, межа розподілу встановлена ??на введенні електричного кабелю в будинок. Для промислових підприємств вона встановлюється в договорах згідно балансової належності. Відповідно до цього здійснюється та обслуговування. ДТЕК Високовольтні мережі обслуговує лінії електропередачі, трансформаторні підстанції та інші електромережі до кордонів розподілу. Обслуговування електричних мереж в житлових будинках здійснюється житлово-експлуатаційними організаціями, а в організаціях і на підприємствах - спеціальними енергетичними службами. Таким чином, ДТЕК Високовольтні мережі виконує основну функцію - забезпечення електроенергією, а розпорядження нею - функція комунальних служб міста та самих споживачів.
За змістом п.8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи у вказані у пункті строки. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії, оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до постанови НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» протягом двох років з дати набрання чинності Правилами ОСР (ОСП) оформити за всіма об'єктами побутових споживачів паспорт точки розподілу (передачі) за формою, встановленою Правилами. Оформлені паспорти точок розподілу (передачі) є невід'ємною частиною договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та згодою споживача на надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах, визначених у паспорті точки розподілу (передачі). З дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ОСР (ОСП) надає послуги комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311.
З договору від 31.07.2017 № 030507135 не вбачається меж розподілу та сфери обслуговування ТОВ «ДТЕК Високовольтні електромережі». Тобто, позивачем не доведено підставу оплати вартості необлікованої електроенергії цьому підприємству, і, таким чином, факту належного повідомлення споживача про необхідність оплати вартості збитків позивачу у сумі 3079,83 грн.
Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. У разі не стягнення основного боргу, у суду відсутні підстави для стягнення інфляційного збільшення та річних. Тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.
В порядку ч. 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, з огляду на повну відмову у задоволенні позову судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 11, 15, 16 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, ст. 4, 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-282, 354 ЦПК України, суд
В задоволенні позову Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Л. В. Шевченко