ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
08.05.2023Справа № 910/12411/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Трофименко Т.Ю., розглянувши в підготовчому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»
до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
про визнання незаконними дій та бездіяльності,
Учасники справи: згідно з протоколом судового засідання
У серпні 2021 року Акціонерне товариство «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про визнання незаконними дій та бездіяльності відповідача стосовно надання/скасування/ненадання диспетчерських команд, визнання незаконними дій Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» щодо розрахунків небалансів електричної енергії позивачу, здійснених за відповідні розрахункові періоди (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 25.11.2021).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» на підставі договору про участь у балансуючому ринку від 27.05.2019 № 0424-0413 протягом періоду з 01.07.2021 по 10.07.2021 надавало диспетчерські команди виробничим підрозділам Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» на розвантаження енергоблоків поза межами часових нормативів, які передбачені технічними умовами для прямої або запланованої активації, а в подальшому взагалі припинило їх надавати, що призвело до виникнення небалансів.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.02.2022, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2022, позовні вимоги задоволено повністю. Визнано незаконними дії та бездіяльність Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» стосовно надання/скасування/ненадання зазначених в резолютивній частині диспетчерських команд, визнано незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» щодо розрахунків небалансів електричної енергії Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО», здійснених за зазначені в резолютивній частині розрахункові години.
Постановою Верховного Суду від 15.03.2023 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» задоволено частково, постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 10.02.2022 у справі № 910/12411/21 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями справу № 910/12411/21 передано на розгляд судді Трофименко Т.Ю.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.04.2023 прийнято справу № 910/12411/21 до провадження суддею Трофименко Т.Ю., підготовче засідання призначено на 08.05.2023. Крім того, даною ухвалою, зокрема, запропоновано сторонам подати письмові пояснення та докази по суті спору з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 15.03.2023 у справі № 910/12411/21.
03.05.2023 до суду від позивача надійшли пояснення.
05.05.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення касаційного перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 910/12832/21.
В підготовче засідання 08.05.2023 з'явилися представники сторін.
Представник відповідача надав суду пояснення з приводу поданого клопотання про зупинення провадження у справі, просив задовольнити вказане клопотання. Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши позиції представників сторін, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі в даному випадку є неможливість її розгляду до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.
Господарський суд повинен зупинити провадження у справі за наявності інформації про розгляд іншої справи, незалежно від заяв учасників судового процесу. Така інформація підтверджується тільки судовими документами: ухвалами, рішеннями, постановами судів, позовними заявами, скаргами.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку з'ясовує, як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиціальне значення.
Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: а) непідвідомчості; б) обмеженості предметом позову; в) неможливості розгляду тотожної справи; г) певної черговості розгляду вимог.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного позову є визнання незаконними дій та бездіяльності Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» стосовно надання/скасування/ненадання диспетчерських команд, визнання незаконними дій останнього щодо розрахунків небалансів електричної енергії позивачу, здійснених за відповідні розрахункові періоди.
Тобто, спірні правовідносини у справі № 910/12411/21 виникли з підстав правомірності надання/ненадання відповідачем позивачу диспетчерських команд щодо збільшення (зменшення) навантаження останнього, внаслідок чого, за твердженням позивача, виникли небаланси учасників балансуючої групи.
При цьому, Верховний Суд у постанові від 15.03.2023 у справі № 910/12411/21 зауважив на тому, що судами першої та апеляційної інстанцій при первісному розгляді справи не надано належної правової оцінки доводам відповідача щодо обраного позивачем способу захисту прав, а також не досліджено, зокрема, повного обсягу прав та обов'язків учасників балансуючої групи, а також зв'язок правовідносин, з яких виник цей спір із правовідносинами у справі № 910/11456/21, що може суперечити викладеному у постанові Верховного Суду від 14.09.2022 у справі № 910/11456/21.
Разом з тим, як встановлено судом, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.04.2023 справу № 910/12832/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго», Акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, виходячи із положень ч. 2 ст. 302 Господарського процесуального кодексу України.
Так, у вказаній ухвалі Верховний Суд зазначив, що погоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 14.09.2022 у справі № 910/11456/21, від 22.12.2022 у справі № 910/12404/21, від 15.03.2023 у справі № 910/12411/21 щодо застосування ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України при наданні оцінки обраному позивачем способу захисту. Втім, також зазначив, що Верховним Судом переглядалася справа № 910/12405/21, у якій предметом спору були вимоги про визнання незаконними дій та бездіяльності Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» стосовно надання/скасування диспетчерських команд та щодо розрахунків небалансів електричної енергії позивача (учасника балансуючої групи Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг»), здійснених у визначені часові проміжки, та про визнання незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» щодо розрахунків небалансів електричної енергії позивача (учасника балансуючої групи Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг»).
Верховний Суд постановою від 11.04.2023 у справі № 910/12405/21, залишаючи без змін рішення судів попередніх інстанцій про задоволення позову, погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що позивач правильно визначився зі способом захисту, який може бути застосований, виходячи з конкретних обставин цієї справи, та який є ефективним для захисту порушеного інтересу позивача у правовій визначеності стосовно належного виконання сторонами своїх зобов'язань за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління) обслуговування.
Так, колегією суддів в ухвалі від 25.04.2023 у справі № 910/12832/21 зазначено про необхідність відступу від вказаного вище висновку Верховного Суду у справі № 910/12405/21, з огляду на те, що вимоги про зобов'язання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» здійснити перерахунок небалансів електричної енергії, вимоги про визнання незаконними дій та бездіяльності Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» стосовно надання/скасування диспетчерських команд та щодо розрахунків небалансів електричної енергії, вимоги про визнання незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» щодо розрахунків небалансів електричної енергії позивача, за своєю правовою природою є вимогою про встановлення певних обставин та надання їм правової оцінки, і такі обставини та їх правова оцінка повинні встановлюватись та надаватись саме при вирішенні спорів щодо стягнення заборгованості за електричну енергію, придбану для врегулювання небалансів.
Таким чином, враховуючи неоднакове застосування судом касаційної інстанції положень законодавства у подібних правовідносинах, виходячи із вказівок Верховного Суду, що містяться у постанові від 15.03.2023 у справі № 910/12411/21, оцінюючи предмет та підстави даного позову, суд дійшов висновку, що справа № 910/12411/21 є пов'язана зі справою № 910/12832/21 не лише її учасниками, але й фактичними обставинами та доказами, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.
Частиною 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема, єдністю судової практики.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Оскільки у справі № 910/12832/21 об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду буде сформовано єдиний підхід щодо застосування положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України у подібних спорах, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 910/12411/21 підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 7 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
З огляду на наведене, з метою забезпечення правильного вирішення даного спору суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 910/12411/21 до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 910/12832/21 у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 228, 229, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання «Національна енергетична компанія «Укренерго» про зупинення провадження у справі № 910/12411/21 задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 910/12411/21 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 910/12832/21.
3. Зобов'язати учасників справи сповістити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі № 910/12411/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали.
Дата складення та підписання повного тексту ухвали: 09.05.2023.
Суддя Т. Ю. Трофименко