Справа № 585/1025/23
Номер провадження 2/585/338/23
27 квітня 2023 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючої судді - Цвєлодуб Г.О.,
секретаря судового засідання Салій О.І.,
за участю позивача - ОСОБА_1 ,
її представника - ОСОБА_2 ,
відповідача - ОСОБА_3 ,
представника третьої особи - Клименко В.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , особа, яка надає безоплатну правову допомогу на стороні позивача ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа: виконавчий комітет Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області, як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав, -
06 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач - ОСОБА_3 є матір'ю неповнолітньої ОСОБА_4 . Вихованням дитини займається позивачка - рідна сестра відповідачки, остання не приймає ніякої участі у вихованні доньки, зловживає алкогольними напоями, веде аморальний спосіб життя, пропадає з дому, не тубується та не піклується про свою малолітню доньку. Орган опіки та піклування Хмелівської сілської ради Роменського району Сумської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 стосовно малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позивач звернулася до органу опіки та піклування Роменської міської ради за фактичним місцем свого проживання щодо призначення її опікуном над малолітньою ОСОБА_4 . Зазначені факти розцінюються позивачем, як ухилення від виховання дитини матір'ю та свідомого нехтування нею своїми обов'язками, у зв'язку із чим звертається до суду із зазначеним позовом.
Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17.03.2023 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження, призначено розгляд справи проводити у порядку загального позовного.
Позивач та її представник у підготовчому судовому засіданні підтримали заявлені вимоги та просили їх задовольнити.
Відповідач у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі.
Представник третьої особи у підготовчому судовому засіданні вважала за можливе позовні вимоги задовольнити.
Положенням ч. 4 ст. 200 ЦПК України передбачено, що ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтею 206 цього кодексу. Статтею 206 ЦПК України передбачено, що відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи та інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову в прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Оскільки визнання відповідачем позову у даному випадку не суперечить закону та не порушує права свободи та інтереси інших осіб, тому суд приходить до висновку про прийняття визнання позову відповідачем та про винесення рішення по суті справи у підготовчому засіданні.
Заслухавши учасників судового розгляду, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, які є належними, допустимими і достовірними, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 29.12.2020 року, виданого Виконкомом Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області, ОСОБА_4 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір'ю якої вказано ОСОБА_3 , батьком - ОСОБА_4 (а.с. 14).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 від 17.12.1988 р., виданого Хмелівською сільською радою; свідоцтвом про народження НОМЕР_3 від 20.07.1995, виданого Виконкомом Хмелівської сільської ради(а.с. 12-13).
Згідно довідки-характеристики Служби у справах дітей Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області на гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , в будинку останньої проживає ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - син, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , - син, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , - син, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - дочка, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , - співмешканець матері. Діти з сім'ї ОСОБА_3 були поставлені на облік служби у справах дітей Хмелівської сілської ради (19.04.2021 року) як такі, що опинились у складних життєвих обставинах. Причиною складних життєвих обставин є те, що мати дітей зловживає спиртними напоями, не працює та не може забезпечити дітей відповідними умовами проживання та повноцінним харчуванням. Враховуючи акт обстеження служби у справах дітей від 15.12.2021 року та заяву матері ОСОБА_3 від 15.12.2021 року, малолітню доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тимчасово влаштовано до Сумського обласного спеціалізованого будинку дитину. Інші діти, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , були зараховані до комунального закладу Сумської обласної ради «Глинська спеціальна школа». За весь період перебування дітей у закладах, мати ОСОБА_3 , долею дітей не цікавилась. Продовжує зловживати спиртними напоями та веде сумнівний спосіб життя (а.с. 15).
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 15.12.2021 проведено обстеження умов проживання за адресою АДРЕСА_2 . Житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 5 кімнат: кухня, зала, спальня, вітальня, пічне опалення. Умови проживання на момент обстеження в будинку брудно, скрізь грязно, анти бактерія повністю продуктів, харчування немає, постільної білизни немає. Для проживання дітей умови проживання не створені. За цією адресою проживають і мають постійне місце проживання: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , син, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , син, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , син, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дочка, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , співмешканець матері. ОСОБА_3 проживає зі своїм співмешканцем, зловживають спиртними напоями. Мати попереджена про наслідки ухиляння від виконання батьківських обов'язків, проведена бесіда щодо виникнення загрози та здоров'ю дітей (а.с. 16-17).
Згідно рішення виконавчого комітету Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області № 163 від 15.12.2021 вирішено направити терміном до 6 місяців малолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженку села Хмелів Роменського району Сумської області (свідоцтво про народження, серія НОМЕР_4 від 29.12.2020 року, видане виконкомом Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області) до Сумського обласного спеціалізованого Будинку дитини на повне державне забезпечення (а.с. 18).
Як вбачається з листа Роменського РВП ГУНП в Сумській області № 16524/69/01-21 від 25.08.2021 прийнято рішення про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо проживання дітей) та направлено до суду для прийняття рішення щодо визначення міри покарання (а.с. 19).
Згідно подання Роменського РВП ГУНП в Сумській області № 1852/69-04/22 від 02.11.2022 ювенальною превенцією Роменського РВП, 27.10.2022 року на гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 184 (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо проживання дітей) КУпАП та направлено до суду для прийняття рішення та визначення міри покарання (а.с. 20).
02 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до голови Хмелівської сільської ради про надання висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 21-22).
Відповідно до висновку органу опіки та піклування Хмелівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 затвердженого рішенням виконавчого комітету № 09 від 18.01.2023, зазначено, що з 2021 року ОСОБА_4 перебуває на обліку служби у справах дітей Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області як така, що опинилась у складних життєвих обставинах у зв'язку з неналежним виконанням матір'ю батьківських обов'язків по відношенню до дитини. 15.12.2021 відповідно до заяви матері ОСОБА_3 , малолітня ОСОБА_12 влаштована на тимчасове перебування до Сумського обласного спеціалізованого Будинку дитини. За повідомленнями адміністрації Сумського спеціалізованого Будинку дитини, за час перебування дитини у закладі, мати жодного разу не відвідала доньку, не писала, не телефонувала, не цікавилась долею дитини, не приймала участі у її вихованні. Дана родина перебуває рід постійним контролем служби у справах дітей Хмелівської сільської ради. В ході здійснення актів обстеження умов проживання сім'ї проводилась робота щодо створення умов проживання для повернення дитини в біологічну родину та підвищення рівня виховного потенціалу сім'ї, але позитивного результату це не дало. ОСОБА_3 зловживає спиртними напоями регулярно, в будинку безлад, не вистачає в достатній кількості продуктів харчування, засобів особистої гігієни. ОСОБА_3 ніде не працює, веде аморальний спосіб життя. На даний час змінила місце проживання, покинула свій будинок та проживає у будинку іншого чоловіка. ОСОБА_3 ухиляється від виконання цих обов'язків, не забезпечуючи належного догляду за дитиною. Враховуючи всі обставини орган опіки та піклування Хмелівської сілської ради Роменського району Сумської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 23-25).
Згідно довідки виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 02-35/360 від 25.11.2022, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 та має слідуючий склад сім'ї: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , співмешканець, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , мати співмешканця (а.с. 26).
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 18.01.2023 ОСОБА_1 працівниками ССД з метою обстеження умов проживання проведено обстеження умов проживання АДРЕСА_3 розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 3-х кімнат: 2-х спалень, залу, прихожі, кухні, коридору. Загальна площа будинку 100 м2. Будинок зі зручностями. Умови проживання задовільні. У будинку чисто, прибрано, речі знаходяться на своїх місцях. Родина забезпечена продуктами харчування. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: є обладнане дитяче ліжечко, відведено місце для ігор. В наявності є дитячі іграшки та дитяча література. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Стосунки, традиції сім'ї доброзичливі. Усі члени родини позитивно ставляться до прийняття в родину на виховання малолітньої ОСОБА_12 . Висновок: ОСОБА_1 створила належні умови для влаштування в її родину малолітньої племінниці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 27-28).
Як вбачається з характеристики № 02-35/359 від 25.11.2022, виданої виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 , разом із співмешканцем ОСОБА_13 та його матір'ю ОСОБА_14 . На даний час не працює, серед односельців користується повагою, в спілкуванні з сусідами спокійна, доброзичлива, врівноважена, компрометуючих даних на ОСОБА_1 до сільської ради не надходило (а.с. 29).
Згідно довідки, виданої ФОП ОСОБА_16 , ОСОБА_1 дійсно працює у ФОП ОСОБА_16 з 01 грудня 2022 року згідно наказу № 1 від 30.11.2022 р. до цього часу на посаді приймальник-здавальник харчової продукції (молочне виробництво), щомісячна заробітна плата становить 6700,00 грн. (а.с. 30).
Відповідно до ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування. Органом опіки та піклування подається суду письмовий висновок щодо розв'язання спору, складений на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Згідно висновку органу опіки та піклування Хмелівської сільської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету № 09 від 18.01.2023, вбачається за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 24-25).
Вирішуючи даний позов, суд, згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ухваленої Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989 р., ратифікованої Постановою ВРУ від 27.02.1991 р., приділяє першочергову увагу якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 є матір'ю, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак ухиляється від виконання батьківських обов'язків, не приділяє належної уваги розвитку та вихованню дитини, із викладеними обставинами у позовній заяві погоджується, про що визнала у підготовчому судовому засіданні.
Підстави позбавлення батьківських прав наведені у ст. 164 СК України. Зокрема, п. 2 ч.1 ст.164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
За змістом роз'яснень, викладених у п.п. 15,16,17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов'язками.
Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов'язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин.
Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.
Позбавлення батьківських прав допускається тоді, коли змінити ставлення батьків до виховання дитини неможливо (ухвала ВССУ від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц).
Частина 4 ст. 155 СК України передбачає покладання на батьків відповідальності, встановленої законом, за ухилення їх від виконання батьківських обов'язків.
Відповідно до діючого СК України до батьків, які ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачено застосування таких правових санкцій, які можуть вважатися юридичною відповідальність, зокрема, позбавлення батьківських прав. Стаття 164 СК України передбачає підстави позбавлення батьківських прав, мати і батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони зокрема ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 зазначеної статті). Таким чином, позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини.
За таких обставин, суд приходить до переконання, що свідоме і тривале нехтування відповідачем своїми батьківськими обов'язками щодо дитини є наслідком винної поведінки відповідача та є підставою для позбавлення її батьківських прав.
Суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідача буде відповідати інтересам дитини, оскільки відповідач в подальшому буде позбавлена можливості негативно впливати на психіку дитини до моменту зміни нею свого ставлення відносно дитини та поновлення у встановленому порядку батьківських прав.
Як встановлено вище, відповідач по справі не займається вихованням дитини та ухиляється від виконання батьківських обов'язків, не виявляє до неї будь-якої батьківської уваги та турботи.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач не виконує своїх батьківськи обов'язків відносно ОСОБА_4 , а тому є підстави для позбавлення її батьківських прав відносно останньої.
З урахуванням встановлених обставин справи, визнання відповідачем позовних вимог, досліджених судом доказів, вбачається, що відповідач не оспорює те, що безвідповідально ставиться до виховання своєї дитини, ухиляється від виконання своїх обов'язків по її вихованню, тому доцільно позбавити її батьківських прав.
Положенням ч.4 ст.200 ЦПК України передбачено, що ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтею 206 цього кодексу. Статтею 206 ЦПК України передбачено, що відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи та інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову в прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Оскільки визнання відповідачем позов у даному випадку не суперечить закону та не порушує права свободи та інтереси інших осіб, тому суд приходить до висновку про прийняття визнання позову відповідачем та про винесення рішення по суті справи у підготовчому засіданні.
На підставі вищевикладеного, перевіривши матеріали цивільної справи та надані докази, суд приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу її право на звернення до суду із заявою про надання права на побачення з дитиною у відповідності зі ст. 168 СК України, якщо це не причинить шкоди її життю, здоров'ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи, що в свою чергу, на думку суду, буде стимулювати відповідача до виправлення та наддасть можливість в майбутньому, при наявності його бажання, звернутись до суду з позовом про поновлення батьківських прав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд-
Позов задовольнити.
Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Роз'яснити, що мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г. О. Цвєлодуб