Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 травня 2023 року Справа №200/8150/20-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Нікітіна Юрія Леонтійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/8150/20-а, -
25 квітня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Заявник вказав, що судовим рішенням від 7 жовтня 2020 року у справі №200/8150/20-а зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії із розрахунку 80% грошового забезпечення, проте судове рішення відповідачем не виконано та розмір пенсії складає 70% грошового забезпечення. На підтвердження заявником надано роздруківку з електронного кабінету пенсіонера.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 4 травня 2023 року надійшов відзив на заяву про встановлення судового контролю, у якому зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 жовтня 2020 року у справі № 200/8150/20-а Головним управлінням здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 січня 2016 року виходячи з розрахунку 80% грошового забезпечення, та сформовано розмір доплати за судовим рішенням за період з 1 січня 2016 року по 31 січня 2021 року у загальному розмірі 52729,62 грн. Проте, оскільки потім ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом щодо перерахунку пенсії з урахуванням оновленої довідки та судове рішення по справі по справі №200/15434/21 від 10 грудня 2021 року не містить зобов'язання здійснити перерахунок пенсії із розрахунку 80% грошового забезпечення, Головним управлінням здійснено розрахунок пенсії з урахуванням вимог чинного законодавства та рішення суду, виходячи з 70% грошового забезпечення з 1 грудня 2019 року.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/8150/20-а від 7 жовтня 2020 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року основного розміру пенсії з розрахунку 70 відсотків грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року виходячи з розрахунку 80% грошового забезпечення, із урахуванням раніше виплачених сум.
Судове рішення у справі № 200/8612/20-а набрало законної сили 11 грудня 2020 року.
7 листопада 2022 року видано виконавчий лист.
На виконання рішення суду по справі №200/8150/20-а проведено перерахунок пенсії із розрахунку 80% грошового забезпечення, розмір пенсії склав 6915,40 грн., що підтверджується протоколом про перерахунок пенсії по пенсійній справі №0503012280- МВС з 1 лютого 2021 року, що наданий пенсійним органом.
Тобто судове рішення по справі №200/8150/20-а щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80% грошового забезпечення відповідачем було виконано.
При цьому, з програми Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що 10 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 1 липня 2021 року № 33/25-1530 з 1 грудня 2019 року, виходячи з основного розміру пенсії - 80 % грошового забезпечення.
Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року по справі №200/15434/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління задоволено частково, зобов'язано провести з 01грудня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області” від 1 липня 2021 року № 33/25-1530 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням відомостей про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, та провести виплату перерахованої пенсії за вирахуванням виплачених сум.
При цьому, суд відмовив у задоволенні позовних вимог в частині проведення перерахунку пенсії виходячи із розміру 80 відсотків грошового забезпечення, оскільки вважав їх передчасними.
Суд зазначає, що матеріалами справи підтверджено, що судове рішення у справі 200/8150/20-а в частині проведення перерахунку пенсії з розрахунку 80% грошового забезпечення виконано пенсійним органом, зменшення відсоткового розміру пенсії відбулося за наслідком виконання судового рішення по справі №200/15434/21.
Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання судового рішення по справі №200/8150/20-а із розрахунку 80 % грошового забезпечення, суд вважає, що підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі 200/8150/20-а в цій частині, відсутні.
На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої заяви.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі №200/8150/20-а, - відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв