09 травня 2023 року Справа № 160/9516/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
1. 05.05.2023 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.02.2023 № 047050021198 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.02.2023 № 1591 та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції Рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 № 1-р/2020) з моменту звернення до Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з відповідною заявою від 15.02.2023 № 1591;
- судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 1073,60 грн та витрат на правову допомогу у розмірі 6000 грн, покласти на відповідача.
2. Підставою для звернення із зазначеним позовом стало протиправне, на думку позивача, рішення органу Пенсійного фонду щодо відмови у призначенні пільгової пенсії.
3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.
щодо залучення відповідача до розгляду справи
4. З доданих до позовної заяви документів вбачається, що за результатами розгляду заяви позивача від 15.02.2023 прийнято рішення від 23.02.2023 № 047050021198 про відмову у призначенні пенсії.
5. Зазначене рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві у порядку, встановленому пунктами 4.2, 4.3 розділу ІV «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, підписано його посадовими особами та скріплено печаткою.
6. При зверненні до суду у позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
7. Суд звертає увагу, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
8. З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у порядку статті 48 КАС України.
9. Керуючись статтями 48, 160, 161, 171, 263 КАС України, суд, -
10. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/9516/23.
11. Залучити до участі в адміністративній справі № 160/9516/23 у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код 42098368; вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053).
12. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
14. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
15. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
16. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
17. Витребувати від Головного управління ПФУ в м. Києві:
- заяву позивача про призначення пенсії з доданими до неї документами;
- розрахунок стажу, який зарахований до пільгового/страхового стажу;
- пояснення із підтверджуючими доказами щодо періодів, які не зараховані до страхового стажу (у разі такого незарахування).
18. Витребувати від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області:
- заяву позивача про призначення пенсії з доданими до неї документами;
- рішення, прийняті за наслідками опрацювання документів, отриманих від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, направлених після розгляду заяви позивача про призначення пенсії;
- протоколи (розпорядження), прийняті (складені) у зв'язку із прийняттям рішення від 23.02.2023 № 047050021198.
19. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.
20. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
21. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
22. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
23. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
24. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
25. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам.
26. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба