09 травня 2023 року Справа № 160/9060/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
1. 01.05.2023 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , підписана та направлена його представником адвокатом Шкляруком Денисом Сергійовичем, до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про:
1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за загальний період з 05.03.2022 по 04.01.2023, зокрема:
- за 17.04.2022 (день перебування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради);
- за період з 18.04.2022 по 19.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);
- за період з 19.05.2022 по 31.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»;
- за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров'я);
- за період з 08.07.2022 по 11.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 6» Дніпровської міської ради»);
- за період з 11.07.2022 по 18.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);
- за період з 18.07.2022 по 21.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»);
- за період з 23.07.2022 по 16.08.2022 (період реабілітації солдата ОСОБА_1 у клініці UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка);
- за період з 07.09.2022 по 06.10.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров'я);
- за період з 08.11.2022 по 07.12.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров'я);
2) зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі додаткову винагороду у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за загальний період з 05.03.2022 по 04.01.2023, зокрема:
- за 17.04.2022 (день перебування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради);
- за період з 18.04.2022 по 19.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);
- за період з 19.05.2022 по 31.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»;
- за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров'я);
- за період з 08.07.2022 по 11.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 6» Дніпровської міської ради»);
- за період з 11.07.2022 по 18.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);
- за період з 18.07.2022 по 21.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»);
- за період з 23.07.2022 по 16.08.2022 (період реабілітації солдата ОСОБА_1 у клініці UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка);
- за період з 07.09.2022 по 06.10.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров'я);
- за період з 08.11.2022 по 07.12.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров'я);
3) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації у зв'язку із службовим відрядженням до клініки UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка) за період з 21.07.2022 по 16.08.2022;
4) зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі компенсацію у зв'язку із службовим відрядженням до клініки UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка) за період з 21.07.2022 по 16.08.2022.
2. Підставою для звернення із зазначеною позовною заявою стала протиправна, на думку позивача, бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди та компенсації у зв'язку із службовим відрядженням.
3. Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.
4. Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 262 КАС України, суд, -
5. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/9060/23.
6. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
7. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України:
- копії наказів про прийняття та звільнення з військової служби;
- за спірний період: копії наказів про звільнення від виконання службових обов'язків у зв'язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах; копії наказів щодо відпусток для лікування у зв'язку з хворобою; копії наказів про службові відрядження; копій рішень командира військової частини про продовження перебування в лікарняних закладах;
- за спірний період: копії наказів про встановлення та виплату додаткової винагороди відповідно до постанови від 28.02.2022 № 168;
- копії особових карток позивача за 2022, 2023 роки.
8. Витребувані докази надати разом із відзивом.
9. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами на його обґрунтування.
10. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
11. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
12. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
13. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
14. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
15. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
16. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
17. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
18. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
19. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
20. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
21. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба