печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11185/23-к
12 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.03.2023,-
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилаються на те, що він звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою від 10.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення. Відомості за заявою не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 303, 304 КПК України, заявник просять зобов'язати внести відомості за його заявою від 10.03.2023 до ЄРДР.
Заявник про розгляд скарги повідомлявся належним чином, в судове засідання не з'явився. 10.04.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_3 в якій останній просив проводити розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримав в повному обсязі.
У судове засідання прокурор не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду повідомлявся належним чином. 12.04.2023 до суду надійшли письмові заперечення прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 в яких остання зазначає, що заява ОСОБА_3 відповідно до ст. 218 КПК України 16.03.2023 за № 09/1/2-20650вих-23 скерована до органів досудового розслідування, під юрисдикцією яких знаходиться місце можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме до Дніпропетровської обласної прокуратури та Київської міської прокуратури. Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення є безпідставною.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся з заявою про кримінальне правопорушення від 10.03.2023 до посадових осіб Офісу Генерального прокурора. Відомості за заявою не були внесені до ЄРДР.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Більше того, згідно з ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
З вищевказаної норми вбачається обов'язок уповноваженої особи невідкладного, протягом 24 годин, внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, які стали відомі з заяви чи повідомлення або інших джерел, у тому числі у разі якщо місце вчинення кримінального правопорушення знаходиться не під його юрисдикцією, з урахуванням чого слідчий суддя не бере до уваги аргументи прокурора відділу Офісу Генерального прокурора викладені у письмових запереченнях.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 93, 94, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.03.2023- задовольнити.
Зобов'язати компетентних посадових осіб Офісу Генерального прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1