Справа № 307/1523/23
Провадження № 2-о/307/50/23
про відмову у відкритті провадження у справі
01 травня 2023 року м. Тячів
Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бобрушко В.І., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де заінтересована особа - Тячівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту неправильності в актовому записі,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд із заявою, де заінтересована особа - Тячівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту неправильності в актовому записі.
Просять встановити факт неправильності у актовому записі №39, складеного виконкомом Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині помилкового запису щодо громадянства матері ОСОБА_2 як громадянки України і що замість неправильного запису щодо громадянства матері дитини як громадянки України необхідно внести зміни у актовий запис №39 на правильний запис громадянства матері як громадянка Російської Федерації, у актовому записі №24, складеного виконкомом Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в частині помилкового запису щодо громадянства батька ОСОБА_1 як громадянина Російської Федерації і що замість неправильного запису щодо громадянства батька дитини як громадянина Російської Федерації необхідно внести зміни у актовий запис №24 на правильний запис громадянства батька як громадянин України, у актовому записі №15, складеного виконкомом Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в частині помилкового запису щодо громадянства матері ОСОБА_2 як громадянки України і що замість неправильного запису щодо громадянства матері дитини як громадянки України необхідно внести зміни у актовий запис №15 на правильний запис громадянства матері як громадянка Російської Федерації.
Згідно частини 1 статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Як вбачається з ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.
Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, внесення до актових записів цивільного стану змін, їх поновлення і анулювання та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12 січня 2011 року.
Згідно з ч. 1 ст. 22 вказаного Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Пунктом 2.12 Правил передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно п. п. 2.13.1 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно положень пункту 5 частини 2 вказаної вище статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Частиною 1 статті 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Зі змісту заяви та доданих матеріалів вбачається, що заявники звернулися до органів ДРАЦС з метою внесення виправлення в актові записи про народження осіб у частині щодо помилкового запису щодо громадянства їх батьків.
Листом від 4 лютого 2023 року за №38/24.8-22 Тячівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надано відповідь заявникам, що актовий запис про шлюб заявників та народження заявника не можливо витребувати, у зв'язку з впровадженням воєнного стану, пов'язаного з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Заперечення органом ДРАЦС вносити відповідні зміни в актові записи про народження осіб свідчить про наявність цивільного спору між заявниками та відділом ДРАЦС з приводу неправильності актових записів про народження осіб у частині щодо помилкового запису щодо громадянства їх батьків, вирішення якого за таких обставин має відбуватися в порядку позовного провадження в межах цивільного судочинства України із установленням неправильності в актовому записі цивільного стану та зазначенням про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Згідно частини 4 статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Беручи до уваги наведене, та те, що з матеріалів заяви вбачається спір про право, вважаю, що у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де заінтересована особа - Тячівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту неправильності в актовому записі слід відмовити.
Керуючись ч.4 ст. 315 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де заінтересована особа - Тячівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту неправильності в актовому записі.
Роз'яснити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 їх право на звернення із заявою в порядку позовного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Тячівського
районного суду: В.І. Бобрушко